台湾地区医师在大陆短期行医管理规定

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天津市人民政府


天津市劳动防护用品管理规定


津政发〔１９９７〕７５号
批转市劳动局拟定的天津市劳动防护用品管理规定的通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府领导同志同意市劳动局拟定的《天津市劳动防护用品管理规定》，现
转发给你们，望遵照执行。
一九九七年十一月二十日
天津市劳动防护用品管理规定
第一章 总则
第一条 为加强劳动防护用品管理，保证劳动者的安全与健康，根据《中华人民
共和国劳动法》和有关法律、法规的规定，结合我市实际情况，制定本规定。


第二条 本规定适用于本市行政区域内的劳动防护用品和劳动安全产品的研制、
生产、经营、使用和质量检验。


第三条 劳动防护用品是指劳动者在劳动过程中为免遭或减轻事故伤害或职业危
害所配备的防护装备。劳动防护用品分为一般劳动防护用品和特种劳动防护用品。特
种劳动防护用品由市劳动行政部门确定。


第四条 市劳动行政部门主管本市劳动防护用品的管理和监督工作。


第二章 研制和生产
第五条 劳动防护用品的研制和生产应当执行国家标准、行业标准或地方标准，
无前述标准的应当按照规定制定并执行企业标准。企业标准的安全性能和技术指标规
范应当符合劳动行政部门的规定和行业主管部门的要求。


第六条 研制的产品必须经市劳动行政部门或技术监督部门认可的质量监督检验
机构检测；正式投入生产前必须通过市劳动行政部门审批。


第七条 生产劳动防护用品的企业应当具备规定的生产必备条件和产品质量检测
手段。产品出厂应附产品合格证书和使用说明书。特种劳动防护用品还须贴附安全鉴
定证，并注明企业名称、生产许可证书或定点生产证书编号、生产日期和执行标准。
禁止不合格产品出厂。


第八条 国家已经实施生产许可证制度的特种劳动防护用品，生产单位必须按国
家规定取得生产许可证。


第九条 本市对国家未实行生产许可证制度的特种劳动防护用品实行定点生产。
定点生产企业应具备以下条件:
（一）持有工商行政管理部门颁发的营业执照；
（二）有相应的生产规模，产品符合我市劳动防护用品生产结构的要求；
（三）有完整的产品工艺、技术文件资料；
（四）具备保证产品质量的生产设备、工艺装备和检测设备；
（五）有保证产品质量和进行正常生产的专业技术人员、熟练的技术工人及计量、
检验人员；
（六）有健全的质量保证管理制度。


第十条 申报定点生产的企业，应向市劳动行政部门提出申请，经审查符合条件
的，颁发天津市劳动防护用品定点生产单位证书。证书有效期三年，期满经复查合格
的，颁发新证书。


第三章 经营
第十一条 劳动防护用品实行定点经营。经营单位须具备以下条件:
（一）持有工商行政管理部门颁发的营业执照；
（二）符合合理布点原则并有与经销商品相适应的经营场地、资金和贮存条件；
（三）管理人员熟悉国家劳动保护的法规、政策和有关标准及各项规定；
（四）经销人员熟悉劳动防护用品基本知识；
（五）有商品验收、保管、定期检查和失效报废制度。


第十二条 申请劳动防护用品定点销售的单位，应填报天津市劳动防护用品定点
经营申请书，经市劳动行政部门审查后，由市商业行政管理部门审核，颁发天津市劳
动防护用品经营单位证书。证书有效期三年，期满经复查合格的，颁发新证书。
已经取得生产许可证或天津市劳动防护用品定点生产单位证书的企业可以直接销
售证书确定的产品。


第十三条 进口特种劳动防护用品应取得劳动部颁发的安全许可证；外埠来本市
销售特种劳动防护用品的单位，应到市劳动行政部门办理登记注册。
本市定点经营单位购进外地生产的特种劳动防护用品，应当经过市劳动行政部门
指定的质量检验机构的检验。检验合格，经过市劳动行政部门审查批准，方可在本市
销售。


第四章 发放和使用
第十四条 用人单位使用的劳动防护用品，应由本单位劳动保护部门到定点经营
单位或生产单位购买，并由经营单位开具经市劳动行政部门加盖“天津市劳动防护用
品发票专用章”的发票，没有加盖专用章的发票，不得作为劳动防护用品列支。
从外地购进的特种劳动防护用品，应当送市劳动行政部门指定的质量检验机构检
验，检验合格方可使用。


第十五条 用人单位应根据劳动者的工作性质、劳动条件，按照市劳动行政部门
制定的劳动防护用品发放标准，为劳动者免费提供与其工种相适应的劳动防护用品；
不得以货币或其他物品替代劳动防护用品。劳动者有权要求单位按规定发放劳动防护
用品，有权拒绝使用质量不合格的劳动防护用品。


第十六条 用人单位应教育劳动者按照使用规则和防护要求正确使用劳动防护用
品，劳动者应按要求正确使用劳动防护用品。


第十七条 用人单位应建立劳动防护用品的购买、验收、保管、发放、使用、更
换、报废等管理制度。


第五章 质量检验
第十八条 生产企业申报生产许可证的特种劳动防护用品和国家有关部门委托抽
查的在用特种劳动防护用品的质量检验，由国家劳动防护用品质量检验机构负责。
劳动防护用品的日常质量监督检验，由市劳动行政部门委托劳动防护用品质量监
督检验机构负责；对经劳动防护用品质量监督检验机构检验合格的劳动防护用品，按
批次发放安全鉴定证。


第十九条 劳动防护用品出厂前，生产企业应当按照国家和本市有关劳动防护用
品的质量规定和标准，对劳动防护用品进行质量检验；劳动防护用品经营单位应对其
销售的劳动防护用品质量负责；使用单位应按照劳动防护用品的使用要求，在使用前
进行质量检查。


第六章 监督检查和法律责任
第二十条 劳动行政部门依法对劳动防护用品的研制、生产、经营、使用和检验
实行监督检查；经济综合管理部门和行业主管部门应当配合劳动行政部门进行监督检
查；工会依法实行监督。


第二十一条 劳动防护用品生产企业的产品质量不符合国家或地方标准的，或特
种劳动防护用品不具备安全鉴定证、产品合格证和使用说明书之一的，由市劳动行政
部门责令限期改正，对不合格产品予以查封并按照有关规定处理。


第二十二条 生产企业未取得生产许可证书或定点生产单位证书，擅自生产特种
劳动防护用品的，由市劳动行政部门责令改正，对生产的劳动防护用品予以查封，并
按照有关规定处理。


第二十三条 经营单位销售的劳动防护用品质量不合格的；特种劳动防护用品无
安全鉴定证、产品合格证和使用说明书之一的，由市劳动行政部门责令改正，情节严
重的收回其经营单位证书。


第二十四条 未取得经营单位证书，擅自销售特种劳动防护用品的，由市劳动行
政部门责令改正，对其经营的劳动防护用品予以查封，并按照有关规定处理。


第二十五条 使用单位购买并提供给劳动者的劳动防护用品不符合安全规定的；
购买并提供给劳动者的特种劳动防护用品不具备安全鉴定证书、产品合格证书或使用
说明书之一的；或未按规定向劳动者提供与其工种或岗位相适应的劳动防护用品的，
由劳动行政部门责令限期改正，并按国家和本市有关规定予以处罚。造成人员伤亡或
财产损失，不构成犯罪的，建议其主管部门对单位法定代表人和主要责任人员给予相
应行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。


第七章 附则
第二十六条 本市驻外地企业按照本规定执行。


第二十七条 本规定由市劳动行政部门负责解释。


第二十八条 本规定自公布之日起施行。



河南省开封市人民政府


开封市人民政府关于印发开封市市长质量奖管理办法的通知

汴政[ 2009 ] 122号


各县、区人民政府，开封新区（开发区）管委会，市人民政府各部门，各有关单位：
《开封市市长质量奖管理办法》已经市政府第17次常务会议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。




二OO九年十二月十六日　　　　


开封市市长质量奖管理办法

第一章　总　则

第一条　为贯彻落实科学发展观，大力实施质量兴市战略，不断提高全社会质量意识，引导和激励全市各行各业加强质量管理，提高质量总体水平，促进产业振兴，进一步增强我市经济综合竞争力，实现开封复兴，根据《中华人民共和国产品质量法》、《河南省人民政府关于实施质量兴省战略的决定》（豫政〔2009〕61号）、《河南省人民政府关于印发〈河南省省长质量奖管理办法〉的通知》（豫政〔2009〕83号）和《开封市人民政府关于实施质量兴市战略的决定》（汴政〔2009〕98号）的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条　本办法所称开封市市长质量奖（以下简称“市长质量奖”）是市政府设立的最高质量荣誉奖，主要授予在开封市登记注册、有广泛的社会知名度与影响力、实施卓越绩效模式管理、质量管理水平和自主创新能力在市内同行业处于领先地位、取得显著经济效益和社会效益的单位。
第三条　市长质量奖的评审坚持科学、公正、公平、公开的原则。在单位自愿申请的基础上，经相关部门推荐，严格按照程序和标准开展评审工作。
第四条　市长质量奖为年度奖，原则上每年度评出5个，当年申报单位都达不到奖励条件的，奖项可以空缺。

第二章　组织管理

第五条　为加强对市长质量奖评审工作的组织领导，经市长授权，设立“开封市市长质量奖评审委员会”（以下简称“评委会”），评委会委员由具有广泛代表性和权威性的知名学者、质量专家、企业管理专家、行业人士和政府有关部门人员组成，评委会主任委员由主管质量工作的副市长担任。评委会主要职责是组织、推动、指导市长质量奖评审活动，审定市长质量奖评审标准、实施指南和评审工作程序，研究决定市长质量奖评审过程的重大事项和提出拟奖名单。
第六条　评委会下设秘书处，秘书处设在开封市质量技术监督局，负责市长质量奖日常管理工作。秘书处负责起草市长质量奖评审实施细则、评审指南和评分标准，受理申报单位材料、建立评审员专家库、组织材料评审、现场评审及日常监督管理。每年度根据申报行业的实际情况，随机从专家库中抽取有关行业专家，组成相关专项评审组。
第七条　各评审组必须由5－7名评审员组成，评审组实行组长负责制。

第三章　申报条件　

第八条　申报市长质量奖的单位，应具备下列基本条件：
（一）依法在开封市行政区域内登记注册，具有法人资格，从事合法生产经营5年以上；
（二）积极推广先进的质量管理办法，质量管理体系健全，实施卓越绩效模式管理1年以上并提供包括3年数据和信息的自评报告；
（三）具有杰出的经营业绩或社会贡献，从事生产、经营活动的，其质量水平、经营收入、利税总额或总资产贡献率等指标在上年度位居省内同行业先进水平，且最近3年未发生亏损；从事非盈利性业务的组织其社会贡献显著；
（四）品牌优势突出，具有良好的诚信记录和社会声誉；名牌产品生产企业、著名商标和服务品牌企业可优先列入评审范围；
（五）获得市、县有关主管部门推荐。　
第九条　凡有下列情况之一者，不得申报市长质量奖：
（一）不符合国家产业、环保、质量等政策；
（二）国家规定应取得相关证照而未取得；
（三）近3年内有质量、安全、环保等责任事故（按行业规定）；
（四）近3年内国家、省、市监督抽查产品不合格，或存在严重服务质量问题；　
（五）近3年内参加市长质量奖评定活动存在弄虚作假等违规行为；
（六）近3年内有其它违反法律法规不良记录的。

第四章　评审标准

第十条　市长质量奖的评审标准主要依据国家标准GB／T19580《卓越绩效评价准则》。评审标准内容包括领导，战略，顾客与市场，资源，过程管理，测量，分析与改进，经营结果等。
第十一条　为保证市长质量奖评审标准的有效实施和在不同行业评审工作中的一致性，在同一标准要求下，可按行业类别分别制定评审标准实施细则。实施细则将根据本行业的特点，重点在经营规模、质量管理、科技进步、市场占有率、诚信记录和社会贡献等方面拟定推荐标准，以保证市长质量奖的代表性和权威性。
第十二条　市长质量奖的评审主要包括申报单位资格审核、材料评审、现场评审、顾客满意度测评和专家评委会审议，材料评审和现场评审均须依据评审标准逐条评分后进行综合评价。

第五章　评审程序

第十三条　每年度市长质量奖评审前，由秘书处在市级主要媒体、网站上公布本年度市长质量奖的评审事项。
第十四条　符合申报规定的单位，应根据本年度市长质量奖的申报条件，在规定时限内提交申报材料。
第十五条　秘书处对申报材料进行初审。初审符合申报条件的分别提交相关专家评审组。各专项评审组根据材料评审、现场评审等情况，综合排序，提出市长质量奖获奖候选名单，提交评委会全体会议审议并研究确定拟奖单位。
第十六条　秘书处对初选通过的拟奖单位在新闻媒体上进行公示，公示期不少于2周。经公示没有异议的拟奖单位，报主管质量工作的副市长审核、市长审定签署后，由开封市人民政府发文，向获奖单位颁发市长质量奖奖牌（奖杯）、证书和奖金。

第六章　奖励及经费

第十七条　市政府对获得市长质量奖荣誉称号的单位给予50万元的奖励。
第十八条　市长质量奖的奖金和评审经费，列入市财政预算，实行专款专用。
第十九条　市长质量奖奖金主要用于获奖企业的质量持续改进、质量攻关和人员培训、质量检验机构和实验室建设的投入等，不得挪作他用。

第七章　监督管理

第二十条　对弄虚作假、采取不正当手段骗取市长质量奖荣誉的单位，秘书处可提请市政府批准撤销其市长质量奖称号，收回奖杯、证书，追缴奖金，并予以曝光。
第二十一条　建立获奖单位的定期巡访及动态管理制度。有关部门应及时了解获奖单位的生产经营和质量管理等情况，督促其保持荣誉，不断提升改进。
第二十二条　获奖单位自获奖之日起3年内不得再次申报该奖项，3年后可自愿提出申请，重新申报。
第二十三条　获奖单位有义务宣传、交流其质量工作先进经验和成果。获奖单位可以在有关活动中宣传获得市长质量奖的荣誉，但必须标明获奖的时间。
第二十四条　承担市长质量奖评审工作的有关机构和人员要依法保守申报单位的商业或技术秘密。

第八章　附　则

第二十五条　秘书处要切实加强对评审工作的监督，对在评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、造成不良后果的人员，取消其评审工作资格，并提请其主管部门或所在工作单位给予纪律处分。构成犯罪的，移交司法部门依法追究刑事责任。
第二十六条　市长质量奖评审委员会会同有关部门制定相关行业的“市长质量奖评审实施细则”。
第二十七条　本办法自发布之日起施行。