国家税务总局关于“明天小小科学家”奖金免征所得税的通知

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卫生部 财政部


卫生部、财政部关于公费医疗使用大型医用设备报销范围的通知
卫生部、财政部



各省、自治区、直辖市公费医疗管理委员会（办公室）、卫生厅（局）、财政厅（局），上海市医疗保险局、海南省社会保障局：
为了进一步适应全国职工医疗保障制度改革的新形势，加强公费医疗管理，克服浪费，合理利用卫生资源，现就公费医疗使用大型医用设备检查、治疗可报销项目及管理办法通知如下：
一、公费医疗大型医用设备报销范围（以下简称“大型医用设备报销范围”），是指应用具有高技术、大型、精密、贵重仪器设备进行诊断、治疗，符合公费医疗管理规定的检查、治疗项目。
二、大型医用设备报销范围及管理办法，由国家卫生部、财政部分批颁布执行。
三、公费医疗对使用大型医用设备进行检查、治疗项目，根据需要与可能，列入报销范围
（一）第一批列入“大型医用设备报销范围”的设备：
Ｘ－射线计算机体层摄影装置（ＣＴ）
核磁共振成像装置（ＭＲＩ）
心脏及血管造影Ｘ线机（含数字减影设备）
单光子发射电子计算机扫描装置（ＳＰＥＣＴ）
超声诊断设备（含彩色多普勒仪）
医用直线加速器
（二）暂不列入“大型医用设备报销范围”的设备：
立体定各放射治疗装置
［Ｓｔｅｒｅｏｓｔａｔｉｃ Ｒａｄｉｏ Ｔｈｅｒａｐｅｕｔｉｃ （ｉ．ｅ．Ｘ－Ｋｎｉｆｅ，γ－Ｋｎｉｆｅ］
［指：爱克司刀（Ｘ－刀）、伽玛刀（γ－刀）］
正电子发射断层扫描装置（ＰＥＴ）
电子束ＣＴ（Ｅｌｅｃｔｒｏｎ Ｂｅａｍ ＣＴ）
［又称：超高速ＣＴ（Ｕｌｔｒａｆａｓｔ ＵＦＣＴ）］
眼科准分子激光治疗仪
四、根据国家职工医疗保障制度改革的原则，医疗费用应由国家、单位、个人三方分担，各地应结合实际情况，合理确定“大型医用设备报销范围”的各项检查、治疗费用中公费医疗报销的比例。个人负担比例应适当高于一般检查、治疗费的负担比例。
五、今后国家将随着医疗技术的发展，陆续颁布或调整公费医疗大型医用设备检查、治疗报销项目、诊疗规范及费用报销参考标准。凡新开展应用诊疗设备（装置）进行的检查、治疗项目，未经卫生部、财政部批准，均不属于公费医疗可报销项目。
六、各省、自治区、直辖市公费医疗管理部门、卫生和财政部门应结合当地实际情况，制定本地区“大型医用设备报销范围”的个体管理实施细则，建立必要的审批、检查制度。
本通知未涉及的临床上已开展的大型医用设备检查、治疗项目，各地可结合实际情况，进行认真清理和审定，在此基础上，制定必要的暂行管理办法，今后随着国家分批颁布的项目内容及有关管理规定适时调整。
七、用于公费医疗检查、治疗项目的大型医用设备，应按照《大型医用设备配置与应用管理暂行办法》（中华人民共和国卫生部第43号令）的要求，必须具备“大型医用设备配置许可证”、“大型医用设备应用许可证”以及“大型医用设备上岗人员技术合格证”。
八、承担公费医疗任务的医疗机构从事大型医用设备检查、治疗的可报销项目，必须报省、自治区、直辖市公费医疗管理部门［包括医疗（社会）保险（障）局，下同］认定。医疗机构应严格掌握检查、治疗的临床指征，合理使用。中央驻地方的医疗机构，应严格执行所在地的公费医
疗有关管理规定，并自觉接受当地有关部门的管理和监督检查。
九、各级公费医疗管理部门要加强对大型医用设备检查、治疗报销项目的监督检查工作，要组织专家对医疗机构的技术质量进行监督检查，凡违反公费医疗管理规定及达不到质量要求所发生的检查、治疗费，公费医疗管理部门应一律拒付。
十、各级公费医疗管理部门、卫生及财政部门应密切配合，切实做好协调、管理、宣传解释及贯彻实施工作。
十一、各地在执行过程中如有问题和意见，请及时反馈卫生部、财政部。
十二、本通知自发布之日起执行。



1997年4月29日
是该改一改29年不变的探亲假制度了

唐时华


　　近日新华网的一项调查表明，九成上班族不知道探亲假的存在，即使有知道的也不敢请假，更不知道最长的可享受45天与亲人团聚的福利待遇。这确实暴露出当下探亲制度所面临的一系列尴尬与无奈。
　　1981年出台的《国务院关于职工探亲待遇的规定》规定了探亲制度。这个为曾经发挥了极大激励作用的探亲假规定，如今却被一些网友戏称为“不要也罢的鸡肋”，笔者认为，但是这个原则性的探亲规定在互联网上备受争议有两个原因：一是在交通极为发达的今天，即使相隔千里，也能在几个小时到达，规定中“不能利用公休假日在家居住一夜和休息半个白天”的探亲条件，早已过时；二是探亲假中“凡在国家机关、人民团体和全民所有制企业、事业单位工作满一年的正式职工”的条件限制，但是现在的劳动者形式，已经远远超过了国家机关、人民团体、全民所有制企业、事业单位等范畴，非公经济劳动者的大量存在就说明了这一问题。这就规定范围外职工的探亲假没有法规的支撑。
　　其实，这两个原因的存在，也表明了我国交通和经济建设的巨大成就和时代的进步。网络上网友发出的一片呼吁废除之声，笔者倒是认为大可不必。探亲假能起到增加和谐，关爱员工、促进消费等良好的作用，只要与时俱进加以修改，就能成为一个人性化的好制度。
　　探亲假作为一项社会福利，也是社会文明的一个标志。对探亲假制度，笔者有两个期盼，这或许也是许许多多没有在网上发文的劳动者的期盼：
　　一是制度的期盼。希望国务院及时修改已经不再适合时代需要的条文，比如，是否可将探亲假的主体放宽到非公企业；将已婚职工探望父母的时间由四年一次改为两年一次；将“不能利用公休假日在家居住一夜和休息半个白天”的规定修改得更加细化和便于操作。
　　二是人性化的期盼。探望父母，给他们以慰藉，原本就是社会应当提供的条件、子女应尽的义务，尤其是中国七十年代末第一代独生子女步入工作岗位，“空巢老人”现象越来越严重；探望配偶，让子女不再限于得到父母一方的呵护，让家庭这个社会的细胞更加稳定与和谐。从单位的角度来讲，应该把对职工生活的关心作为常规工作一部分，这也是凝聚人心、增强团队精神和工作能力的重要途径。从文化的角度来讲，作为中国这样有着几千年尊老爱幼文化的国家，在时代飞速发展的今天，工作节奏不断加快，更是应当创造条件，营造和谐互爱的良好风气。
　　同时，我们也应当注意一些细节的操作问题：比如，作为用人单位，应当合理安排工作，不能因为工作的安排而变相剥夺职工的探亲假；作为劳动监察部门，也必须及时进行监督监察该规定的执行情况，对那些肆意剥夺劳动者权利的单位和个人，要给予严肃处理。
　　时代不断进步，规定也不能一成不变。就探亲假制度而言，一些地方已经开始进行实践，比如新疆就放宽了城镇职工的探亲条件，将已婚职工探望父母的，由过去的每４年给假一次改为每３年一次，探亲待遇也做了相应改善。其实，探亲假规定其实只是众多随着时代发展而急需修改的规定中的一个，类似的规定还存在不少，比如已经正在征求意见的强制拆迁条例，比如稿费标准、夫妻两地分居照顾政策等。
　　近几年来，探亲假制度的修改呼声一直见诸媒体，笔者相信：只要我们本着以人为本的思想，本着关爱、和谐、法治的标准，我们的社会就会越来越进步！