湖北省人大常委会关于政府规章设定行政处罚罚款限额的规定

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湖北省人大常委会


湖北省著名商标认定和促进条例
（2008年4月3日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）
第一章 总 则

　　第一条 为了规范著名商标认定工作，保护著名商标所有人、使用人、消费者的合法权益，促进经济发展，根据《中华人民共和国商标法》等法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条 本条例所称著名商标是指相关公众广为知晓、在市场上享有较高声誉，并依照本条例规定予以认定的商标。

　　相关公众包括与使用商标所标示的某类商品或者服务有关的消费者及与该类商品或者服务的营销有密切关系的其他经营者。

　　第三条 本条例适用于本省行政区域内著名商标的认定、促进和保护活动。

　　第四条 工商行政管理部门负责著名商标的组织认定、管理和保护工作其他有关部门和组织根据各自职责做好相关工作。

　　第五条 县级以上工商行政管理部门及有关部门应当对商标所有人申请认定著名商标、著名商标争创驰名商标以及依法申请注册商标提供咨询、指导、帮助和服务。

　　第六条 著名商标的认定申请，实行自愿原则。

　　认定著名商标，应当遵循公开、公平、公正原则。

　　第七条 各级人民政府应当采取有效措施，鼓励商标所有人提高商标知名度，争创著名商标，对成绩显著的给予表彰和奖励。

　　第二章 申请和认定

　　第八条 商标所有人符合下列条件的，有权申请认定著名商标：

　　（一）其商标为本省自然人、法人和其他组织所拥有的有效商标，且无权属争议；

　　（二）其商标依法连续使用三年以上；

　　（三）其商标为相关公众广为知晓；

　　（四）使用该商标的商品或者服务质量可靠、安全，具有良好的市场信誉；

　　（五）使用该商标的商品近三年产量、销售量、市场占有率、利润、纳税额等主要经济指标，在本省同行业中居领先地位。

　　使用该商标的商品有利于保护环境、节约资源的，在认定时予以优先考虑。

　　第九条 著名商标的认定申请，商标所有人可以直接向省工商行政管理部门提出，也可以向所在地的市、州工商行政管理部门提出市、州工商行政管理部门应当自收到申请认定材料之日起7日内送交省工商行政管理部门。

　　第十条 商标所有人申请认定著名商标，应当提交申请书以及证明符合本条例第八条规定条件的相关材料。

　　申请人应当对所提交材料的真实性、合法性负责。

　　第十一条 省工商行政管理部门组织设立的湖北省著名商标认定委员会（以下简称“认定委员会”），负责著名商标的认定工作。

　　认定委员会的组成人员资格及任期、评审办法、认定程序等，由省工商行政管理部门制定，报省人民政府批准后实施。

　　第十二条 省工商行政管理部门应当自收到申请认定材料之日起7日内作出形式审查结论。审查不合格的，应当在3日内告知申请人，并书面说明理由审查合格的，提交认定委员会。

　　第十三条 认定委员会对省工商行政管理部门提交的著名商标认定材料，每年集中两次进行初审，并对著名商标进行认定表决。

　　第十四条 经认定委员会初审符合著名商标条件的，由省工商行政管理部门发布初审公告，公告期为20日。公告期内，对初审结果有异议并提出相关证明材料的，由省工商行政管理部门组织认定委员会进行复审。

　　异议成立的，由省工商行政管理部门驳回认定申请；无异议或者异议不成立的，由省工商行政管理部门授予湖北省著名商标证书，并发布认定公告。

　　第十五条 著名商标的评审、认定和公告，其经费由省财政列支予以保障，不得向任何单位和个人收取任何费用。

　　第十六条 著名商标的有效期为五年，自发布认定公告之日起计算。有效期满后，应当重新申请认定。

　　第三章 使用、促进和保护

　　第十七条 著名商标所有人可以在该著名商标核定的商品及其包装、装潢、说明书、广告或者提供服务的场所、装饰、服务设施、用具等载体上使用“湖北省著名商标”的字样、标志。

　　第十八条 著名商标所有人可以依法向省工商行政管理部门申请冠以“湖北”字样的企业名称，也可以将著名商标的文字作为企业字号。

　　第十九条 省人民政府应当安排专项资金，重点支持、培育和发展著名商标，对获得著名商标认定的商标所有人予以奖励对农村种养殖户、农产品生产加工企业、农民专业合作社等申请注册农产品商标的，以及著名商标申请注册的，给予适当补助。

　　市、州、县（市、区）人民政府应当设立专项资金，对认定为著名商标的商标所有人给予奖励对在国际商标注册工作中成绩显著并取得良好效益的，对企业法定代表人予以奖励。

　　第二十条 县级以上人民政府应当鼓励和支持拥有著名商标的企业加大技术创新力度，在科研项目安排、技术改造上予以重点支持和倾斜。

　　在同等条件下，政府采购应当优先考虑获得驰名商标、著名商标的商品。

　　第二十一条 著名商标所有人依法许可他人使用其著名商标的，应当自签订商标使用许可合同之日起30日内报省工商行政管理部门备案；变更注册人名义、地址或者其他注册事项的，应当自变更核准之日起30日内报省工商行政管理部门备案。

　　著名商标所有人转让其著名商标的，商标受让人应当按照本条例规定就该受让商标重新申请著名商标认定。

　　第二十二条 自著名商标认定之日起，以与著名商标相同或者近似的文字申请企业名称登记，属同行业的，企业登记主管机关不予核准；属不同行业，但足以引起公众误认或者暗示其与著名商标存在某种联系，并可能对著名商标所有人的合法权益造成损害的，企业登记主管机关不予核准。

　　第二十三条 著名商标所有人认为他人登记的企业名称与其著名商标相同或者近似的，可以向企业登记主管机关或者其上一级主管机关提出撤销该企业名称登记的请求。

　　第二十四条 著名商标的文字为县级以上行政区划名称，或者全国、本省闻名的江、河、湖、山以及风景名胜等名称，或者具有通用、公用性质，并符合法律规定的，不影响本条例第二十二条中规定的他人相关的申请登记权的行使。

　　第二十五条　使用著名商标的商品为知名商品，由县级以上工商行政管理部门根据《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规的规定进行保护。

　　第二十六条 县级以上工商行政管理部门应当加强对著名商标的管理，建立、健全管理制度和档案网络，监督检查著名商标的使用、保护情况，及时查处损害著名商标的侵权行为。

　　著名商标所有人因其合法权益在本省行政区域以外遭受侵害，向工商行政管理部门请求帮助的，工商行政管理部门应当及时提供帮助。

　　第四章 法律责任

　　第二十七条 违反本条例规定，法律、行政法规有处罚规定的，从其规定造成损害的，依法承担民事责任。

　　第二十八条 著名商标所有人有下列情形之一的，由省工商行政管理部门撤销其著名商标称号，并予以公告：

　　（一）提交虚假材料或者以其他欺诈手段骗取著名商标认定的；

　　（二）超越著名商标使用范围的；

　　（三）具有《中华人民共和国商标法》第四十四条、第四十五条、第四十八条列举的情形的；

　　（四）商标受让人未重新申请著名商标认定的；

　　（五）有其他违法行为的。

　　第二十九条 擅自使用“湖北省著名商标”字样、标志的，由县级以上工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，可并处2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，处2万元以上10万元以下罚款。

　　第三十条 工商行政管理部门工作人员、认定委员会组成人员在著名商标评审、认定工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分。

　　第三十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

　　第五章 附 则

　　第三十二条 本条例自2008年6月1日起施行。

黑龙江省黑河市人民政府


黑市政字[2000]26号


黑河市人民政府关于印发《黑河市城市建设拆迁安置暂行管理办法》的通知


中、省、市直各单位：
《黑河市城市建设拆迁安置暂行管理办法》经2000年4月29日市政府第3次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行



二000年五月二十五日



黑河市城市建设拆迁安置暂行管理办法




第一章 总则
第一条 为加强城市建设拆迁管理， 根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《黑龙江省城市建设动迁管理条例》，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 凡是在本市城市规划区内国有土地上进行建设，需拆除房屋和其它设施及搬迁、安置、 补偿等拆迁事宜的，适用本办法。
第三条 黑河市房产管理局是全市城市建设拆迁主管部门（以下简称拆迁主管部门）， 负责本办法的组织实施，并对实施情况进行监督检查。
黑河市人民政府动迁办公室（以下简称市动迁办），承担拆迁管理具体工作。
第四条 本办法所称的拆迁人， 是指依法取得拆迁许可证的单位和个人。本办法所称的被拆迁人， 是指在拆迁范围内的房屋和其它设施具有合法产权证照或使用证照的单位和个人。

第二章 拆迁管理
第五条 任何单位和个人因建设需拆迁以及就地翻建拆除房屋的，必须向市动迁办提出申请， 经审查批准，取得拆迁许可证后方可拆迁。
申请办理房屋拆迁许可证，应提交下列证件和资料：
（一）建设计划、投资指标、建设规划和建设用地审批文件，建设资金证明；
（二）拆迁范围内的详细户情、拆除房屋用途、数量及影像资料；
（三） 与拆迁户情况相符的安置用房平面图及拆迁实施方案；
（四）拆除国有房屋和自管房屋的协议书；
（五）房屋灭籍单。
第六条 实行综合开发的地区，应当统一拆迁，由拆迁人委托经批准的拆迁承办单位实施拆迁。
不实行综合开发地区的个别拆迁，经市动迁办批准，拆迁人按本办法规定可自行实施拆迁。
凡是承办拆迁业务的单位必须取得拆迁承办资格， 参加实施拆迁的人员必须经过专门业务培训并取得资格证书。
房屋拆迁主管部门不得接受拆迁委托。
第七条 拆迁人拆迁完后，应当向市动迁办写出书面报告，经验收签证后市规划部门方可放线施工。
第八条 市动迁办核发拆迁许可证后， 应当向拆迁范围内的被拆迁人发布公告或召开拆迁动员会，公布拆迁人、拆迁承办单位、拆迁范围、搬迁期限等，宣传有关拆迁的法规、工作制度。
市动迁办应监督拆迁人、 拆迁承办单位和被拆迁人执行本办法，监督检查各项拆迁活动，依法保护拆迁人和被拆迁人的合法权益。
自拆迁公告发布之日起， 在规划部门确定的拆迁范围内不准交易、分割、互换、翻建、扩建、新建、析产、赠与、出租、改建房屋及其它设施，不准改变房屋用途，不准补发房屋证照。
第九条 拆迁公告发布之日起，搬迁期限不得超过15天。在规定期限内，对提前搬迁的被拆迁人，可以给予奖励，奖励费由拆迁人承付，被拆迁人每提前搬迁1天，每户可奖励50元。
第十条 拆迁范围确定后， 市拆迁主管部门应当通知公安部门暂停办理向拆迁范围内迁入的居民户口和居民分户。
第十一条 拆迁人应遵守下列规定：
（一）严格按批准的拆迁范围实施拆迁， 不得擅自改变已批准的拆迁范围和搬迁期限；
（二）按本办法规定在搬迁期限内与被拆迁人就补偿办法、安置地点、安置面积、进户时间、有关费用发放以及违约责任等内容签订书面协议；
（三）在未超过搬迁期限前， 不得对未搬迁的被拆迁人停止供水、供电、供热、拆扒房屋和道路；
（四）保证对被拆迁人的安置房屋符合国家规定的住宅建设设计规范和省的有关规定；
（五）保证被拆迁人的安置面积；
（六）保证被拆迁人的进户时间， 一般工程的临迁期不超过18个月。
第十二条 拆迁承办单位在承办拆迁时应与拆迁人签定委托承办协议。遵守本办法的规定，不得承办没有取得拆迁许可证的拆迁业务，不得借机索取房屋和谋取私利，不得侵害拆迁人和被拆迁人的合法权益， 不得以非法手段实施拆迁。
拆迁承办协议主要内容：拆迁补偿形式、补偿金额、安置用房面积、安置地点、临迁方式、临迁期限、 违约责任等和当事人认为需要订立的其它条款。
协议签定后，报市动迁办监督执行。
委托拆迁费，按省建委、省物价、 省财政部门统一规定标准收取。
第十三条 被拆迁人应遵守下列规定：
（一）服从建设需要，按时搬迁， 不得借故拖延阻碍建设施工；
（二） 向拆迁人出具房屋和其它设施的合法产权证照或使用证照；
（三）接到进户通知书后， 及时同拆迁人按协议对安置房屋进行验收，按期进户；
（四）不得借故强占住房。
第十四条 在房屋拆迁主管部门公布的搬迁期限内，拆迁人与被拆迁人应当依照本办法的规定就拆迁补偿事宜签订书面协议。拆迁补偿协议应载明补偿标准、 补偿金额、付款方式、付款时间或者补偿面积、 房屋地点、过渡方式、过渡期限、 有关费用发放及当事人双方认为需要订立的其它条款和违约责任。
协议签订后，可以向公证机关办理公证， 并报市动迁办备案。
拆迁依法代管的房屋， 代管人是拆迁主管部门的，补偿、安置协议必须经公证机关公证，并办理证据保全。
第十五条 拆迁人与被拆迁人按拆迁规定协商达不成协议的，由市动迁办裁决。
当事人对裁决不服的， 可以依法向上一级机关申请复议，也可以向人民法院起诉。 在复议和诉讼期间如拆迁人已给被拆迁人作了安置或者提供了周转房的， 不停止拆迁的执行。
第十六条 在房屋拆迁公告规定的搬迁期限内， 被拆迁人无正当理由拒绝搬迁的，市人民政府责令其限期搬迁，逾期不搬迁的， 由市人民政府责成有关部门强制搬迁，或者由拆迁主管部门申请人民法院强制搬迁。
拆迁人或拆迁承办单位不得擅自对被拆迁人实施强制搬迁。
第十七条 被拆迁人搬迁后， 由拆迁人或拆迁承办单位发给拆迁证明。新房竣工验收后， 由拆迁人或拆迁承办单位负责办理进户手续， 被拆迁人方可进入新居；擅自迁入的，限期搬出，拒不搬出的， 拆迁人或拆迁承办单位可将其强行迁出，并令其赔偿损失， 因抢房造成的损失自行负责。
第十八条 市动迁办和拆迁人对拆迁安置档案要加强管理，并建立健全各项管理规章制度。
第十九条 公安、城管监察、教育、工商、 粮食、供电、供水、 供热等部门以及被拆迁人所在单位应当配合拆迁主管部门做好拆迁工作，协助解决实际问题。
第二十条 拆迁人应当按国家、 省有关规定向市动迁办缴纳拆迁管理费。

第三章 拆迁安置补偿
第二十一条 拆迁人对应当安置的被拆除房屋所有人和使用人，依照本办法规定给予安置和补偿。
被拆除住宅房屋使用人， 是指在拆迁范围内有正式户口、合法产权证照和合法使用证照的公民； 被拆除非住宅房屋使用人，是指在拆迁范围内有正式办公、生产、营业用房的机关、团体、企业、事业单位、个体工商户。属于从事生产和经营的，还应当有营业执照。
生产、营业用房以建造、 翻建时规划部门批准的和房屋产权证照上标明的房屋性质确定。
第二十二条 拆迁住宅房屋的安置地点， 根据新建工程总体性质确定。新建工程为住宅的， 对使用人就地安置；新建工程为非住宅的，对使用人易地安置； 新建工程以住宅为主的，对使用人以就地安置为主， 安置不下的可易地安置。
从城市环境较好的地段迁入较差地段安置的， 免费增加10%至30%的安置面积。
根据城市规划要求，拆迁非住宅房屋可就地或易地安置。
第二十三条 凡是住在无合法产权手续房屋的住户，不算被拆迁户。但确属居住15年以上， 有正式户口和粮食关系，又确无其它住处的，房屋墙体厚度在37 公分以上，有烟囱和保温棚、取暖设施的， 按市场交易价格的30%给予补偿，不予安置。
本办法实施后的违章建筑，一律无偿拆除， 不予安置。
第二十四条 拆迁人拆迁房屋， 按产权所有人或使用人所持合法证照上注明的建筑面积安置。
原房屋承租证或产权证照未标明建筑面积的以实际测量的建筑面积为准。
第二十五条 被拆迁人要求安置楼房时， 按安置楼房建筑面积的本体工程造价与原房建筑面积评估价格结算差价， 并以物价部门批准的经济适用住房价格标准调整楼层差价。超出原房建筑面积部分按商品房价格购买。
本体工程造价以安置楼房的决算价格为标准。
第二十六条 被拆迁人要求安置平房时实行产权调换，拆迁人或拆迁承办单位应安置不小于原面积， 不低于原质量，原功能的房屋。
第二十七条 拆迁人或拆迁承办单位拆除单位和个人所有的房屋，被拆迁人不要产权不要安置的， 必须由省建委资审合格的房地产估价事务所评估作价， 对原房按市场交易价格收购。
第二十八条 被拆迁的非住宅房屋， 就地不易安置需要迁建的， 由拆迁人负责迁建或拨给相应的投资和材料由被拆迁人自行迁建。
第二十九条 住宅房屋的被拆迁人自行解决临迁住房的，由拆迁人按季按户发给被拆迁人每月每人50 元临迁补助费；超过18个月的按季发给每月每人100元临迁补助费。
拆迁人必须在进户前将生活补助费一次结清。
自行解决临时住房有困难的， 由职工所在单位帮助安置，补助费发给单位。
被拆迁人搬迁，拆迁人应发给搬迁费， 一次性定居安置的，发给每户一次性搬迁费300元，临时过渡搬迁的，发给两次搬迁费600元。
第三十条 拆迁非住宅房屋造成停产、 停业引起被拆迁人经济损失的，拆迁人应给予适当补偿。 补偿数额由当事人双方和有关部门参加，协商解决。
第三十一条 被拆迁的非住宅房屋使用人自行解决临迁房的，由拆迁人按原房屋的建筑面积每平方米50 元计发一次性临迁补助费；由拆迁人帮助解决临迁用房的，不发临迁补助费。
被拆迁的非住宅房屋使用人， 迁往临迁地点生产、营业的，在搬迁期间造成停产、停业的， 由拆迁人按在册职工人数，发给每人一次性补助费70元。
在临迁期间无法进行生产和营业， 又无其它经济来源的， 由拆迁人按拆迁前一个月在册实有职工（含不参加统筹的离退休人员）每人每月发给生活补助费100元；超过18个月的发给每人每月200元生活补助费。
被拆迁的机关、 事业单位（不含自收自支单位）的职工不发给生活补助费。
拆迁人必须在进户前将生活补助费一次付清。
利用违章建筑营业的单位和个体工商户不管有无营业执照均不补偿经济损失和临迁补助。
第三十二条 拆迁范围内的违章建筑， 所有人应在搬迁期限内自行拆除，不予补偿； 逾期不拆除的由拆迁人拆除，以料抵工。
拆除超期临时建筑和未经规划部门批准建造的建筑物及其附属设施不予补偿。
第三十三条 拆除房产管理部门代管和无合法继承人或产权不明的房屋， 拆迁人应会同房产管理部门对被拆迁房屋的现状拍录照片，详细记载， 房屋档案资料由房产管理部门代管。
第三十四条 拆迁城市建设基础设施或其它公用设施，按城市建设有关程序办理， 拆迁人应按不低于被拆迁设施的原功能，原规模予以建设或补偿。

第四章 法律责任
第三十五条 拆迁主管部门工作人员违反本办法规定，玩忽职守，滥用职权，循私舞弊， 由其所在单位或上级主管部门视情节轻重， 给予批评教育或行政处分，没收或退还非法所得。
第三十六条 拆迁承办单位违反本办法规定， 由拆迁主管部门给予警告，责令限期改正或取消承办拆迁资格；借承办拆迁之机营私舞弊，截留房屋的要予以退还；给拆迁人造成经济损失的应予赔偿。
第三十七条 未取得拆迁许可证， 擅自拆迁或者未按拆迁许可证的规定拆迁的，责令拆迁人停止拆迁， 赔偿经济损失，并处以拆除建筑物价值10%至20% 的罚款；情节严重的，给予直接责任人和主管负责人行政处分。
第三十八条 委托未取得拆迁许可证的单位进行拆迁的，对委托人予以警告，责令停止拆迁， 赔偿经济损失，并处以拆除建筑物价值5%至10%的罚款，同时没收被委托单位的非法所得。
第三十九条 被拆迁人违反协议， 拒不搬迁和强占住房的，责令限期搬出和退出强占住房， 造成经济损失的应负责赔偿，并由市拆迁主管部门处以100至1000元罚款。
第四十条 被处罚的当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起60日内， 向做出处罚决定机关的上一级机关申请复议。 当事人对复议决定不服的可以在接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。 当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十一条 有关单位和人员违反本办法规定， 利用职权营私舞弊， 借拆迁之机卡要房屋或索要财物的，应退还房屋，没收非法所得， 并由有关部门给予主管人员和直接责任者行政处分。
第四十二条 罚没款全额上交同级财政部门， 任何单位和个人不得截留和分成。
第四十三条 违反本办法规定，应给予治安处罚的，由公安机关处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则
第四十四条 本办法施行前已发生的房屋安置和补偿事宜，仍按原拆迁安置有关规定执行。
第四十五条 本办法由市房产管理局负责解释。
第四十六条 本办法未尽事宜， 按国家和省有关规定执行。
第四十七条 本办法自公布之日起施行。1993年4月7日黑河市人民政府第一次常务会议通过的《黑河市城市建设动迁安置管理实施办法》，1998年9月6日黑市政字[1998]53 号《关于黑河市城区城市建设动迁安置事宜的暂行规定》同时废止。