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关于发布《进出境动物、动物产品检疫采样管理办法》及其采样标准的通知

作者:法律资料网 时间:2024-06-23 11:30:22  浏览:9053   来源:法律资料网
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关于发布《进出境动物、动物产品检疫采样管理办法》及其采样标准的通知

农业部


关于发布《进出境动物、动物产品检疫采样管理办法》及其采样标准的通知
1992年6月27日,农业部


各省、自治区、直辖市农(牧、渔)业厅(局)、口岸动植物检疫局、动物检疫所:
现将《进出境动物、动物产品检疫采样管理办法》和《进出境动物、动物产品检疫采样标准》,印发给你们,请遵照执行,并就有关问题通知如下:
一、各口岸动植物检疫机关要严格执行本办法和采样标准,不得擅自扩大采样标准。因检疫特需增加采样量时,需向国家动植物检疫机关申报获准后方可施行采样。
二、口岸动植物检疫机关采取样品后必须出具采样单证,一式两份,一份留本单位存查,一分交货主;货证要相符。
三、本通知自发文日期起施行。
附件:1.进出境动物、动物产品检疫采样管理办法
2.进出境动物、动物产品检疫采样标准

附件1:进出境动物、动物产品检疫采样管理办法
第一条 为做好进出境动物和动物产品检疫工作,统一采样标准,规范样品管理,根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的规定,制定本管理办法。
第二条 口岸动植物检疫机关对进出口动物及动物产品依法实施检疫,依照本规定采样。货主或代理人应当配合做好货物移动、开启、复原和动物保定工作。
第三条 口岸动植物检疫机关采样,必须配备采样工具和盛装样品的容器。采样必须注意防止污染,采样后应向货主出具采样凭证。
第四条 特殊情况下经口岸动植物检疫机关批准,可由货主或代理人采样和送样,必要时口岸动植物检疫机关采样复查。
第五条 采样要有代表性,对动物产品采样上、中、下三个不同层次和同一层次的五个不同点随机采取;生皮张须逐张采样;种用大、中动物逐头采取血液、尿液等检疫材料;小动物和禽类按检疫条款采样或按《进出境动物、动物产品检疫采样标准》的有关规定采样。
第六条 采样数量参照本管理办法的附件《进出境动物、动物产品检疫采样标准》。
第七条 口岸动植物检疫机关对采取的样品必须妥善保存,并由现场检疫员填写送检报告单,连同样品送实验室检疫,为防止污染,在样品保存和样品运送时,必须采取有效的防护措施,以确保检疫结果的准确性。
第八条 已完成实验室检疫的剩余样品,未发现传染病病原的,通知货主或代理人凭“采取样品凭单”领回,逾期不领和不能久存的物品,由口岸动植物检疫机关作无害化处理;对动物血清等根据检疫结果作定期保存或灭菌灭活处理。
第九条 货主或代理人必须按规定配合口岸动植物检疫机关采样、送样,不得弄虚作假,不得阻拦、刁难。口岸动植物检疫机关必须按规定的标准采样。违者按《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的有关规定处理。
第十条 本办法自发布之日起施行。

附件2:进出境动物、动物产品检疫采样标准
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序 号| 品 名 | 采 样 标 准
------|--------------------------------|----------------------------------------------------------------
| | 进口:逐头采样或按检疫项目采样。出口:逐头采样或按输
1 |家畜 |
| |入国检疫要求采样。
------|--------------------------------|----------------------------------------------------------------
| 禽鸟类(成年禽、雏禽、种 |
2 | | 按每批总只(个)数1%采样。禽,鸟不足10只全部采样。
|鸽、观赏鸟、种蛋等) |
------|--------------------------------|----------------------------------------------------------------
| 野生动物(观赏、演艺、食 | 偶蹄类、灵长类动物逐头采样,其他动物根据检疫要求采
3 | |
|用) |样。
------|--------------------------------|----------------------------------------------------------------
| |
4 | 狗、猫 | 逐头采样或按检疫要求采样。
| |
------|--------------------------------|----------------------------------------------------------------
| |
5 | 实验动物 | 按检疫要求采样,每批抽检1~5%,每批最低采样量3只。
| |
------|--------------------------------|----------------------------------------------------------------
| | 按每个检疫项目分别采取工蜂或幼虫10~20只。蜂王采其
6 | 蜜蜂 |
| |蜂卵或幼蜂10~20只
------|--------------------------------|----------------------------------------------------------------
| | 种蚕或蚕卵按每批总数1%采样。蚕茧按总件数的0.2~
7 | 蚕及蚕茧 |
| |0.5%抽检,每件采样15克,每批最低采样量45克。
------|--------------------------------|----------------------------------------------------------------
| | 按每头种畜一次采精为一个采精单位,每个采精单位取冷冻
8 | 动物精液 |
| |精液样3支(或新鲜精液1毫升)
------|--------------------------------|----------------------------------------------------------------
| | 逐头采样或按检疫要求采样。以每头供体母畜每次所采的胚
9 | 胚胎 |
| |胎冲洗液或母畜子宫冲洗液20毫升取样。
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续表
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序 号| 品 名 | 采 样 标 准
------|--------------------------------|----------------------------------------------------------------
| 水生动物(鱼、虾、蟹、贝 | 亲鱼、亲虾抽检可疑患病者;鱼苗、虾苗、鱼虾受精卵按每
|类等) |批总数0.1%采样,每批最低采样量:鱼、虾苗20尾,受精
10 | |卵100粒;食用鱼、虾、蟹、贝类抽检可疑患病者,每批最低
| |采样量:鱼2尾,虾、蟹、贝类100~500克,最高量不超过
| |50公斤。
------|--------------------------------|----------------------------------------------------------------
| | 按每批每品种总重量0.05%采样,每批最低采样量500克,
11 | 肉脏类(生肉类、脏器等) |
| |最高量不超过50公斤。
------|--------------------------------|----------------------------------------------------------------
| | 按每批总桶数2~5%抽检,每桶采样40克,每批最低采样
12 | 油脂类(动物性油脂类) |
| |量40克
------|--------------------------------|----------------------------------------------------------------
| |
13 | 奶及奶制品类 | 按每批总重量0.03%采样,每批最低采样量250克。
| |
------|--------------------------------|----------------------------------------------------------------
| 水生动物产品(冷冻及干制 | 按每批每品种总重量0.05%采样,每批最低采样量500克,
14 | |
|品) |最高不超过50公斤。
------|--------------------------------|----------------------------------------------------------------
| 原肠、肠衣类(冷冻原肠、 | 按每批总件数3%抽样,每件采样100克。干肠衣每批采样
15 | |
|盐渍原肠、肠衣等) |量不超过200克。
------|--------------------------------|----------------------------------------------------------------
| | 按每批总重量0.05%采样,每批最低采样量500克,最高
16 | 食用蛋类 |
| |量不超过20公斤。
------|--------------------------------|----------------------------------------------------------------
| | 大、中动物原皮张逐张采样,分割皮、小动物皮按总张数的
17 | 皮张类 |
| |10%采样,每个榈大小为2平方厘米。
------|--------------------------------|----------------------------------------------------------------
| | 按每批总包数3%抽检,每包采样100克,每批量最低采样
18 | 毛类 |
| |量200克。
------|--------------------------------|----------------------------------------------------------------
| 动物性饲料(鱼粉、肉骨 |
19 | | 按农业部1991年农(检疫)字2号文规定采样。
|粉、鳗鱼饲料、虾饲料等) |
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| |
20 | 动物性药材 | 按每批总重量0.1%采样,每批最低采样量10克。
| |
------|--------------------------------|----------------------------------------------------------------
| |
21 | 骨蹄角类 | 按每批总重量0.05%采样,每批最低采样量100克。
| |
------|--------------------------------|----------------------------------------------------------------
| | 按每批总件数2%采样,每件采样40克,每批最低采样量
22 | 其他(蜂蜜等) |
| |500克,最高量不超过10公斤。
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大连市城市除雪管理办法

辽宁省大连市人民政府


大政发 [1994] 8号 2006年修订

大连市城市除雪管理办法

(1994年2月6日大连市人民政府大政发[1994]8号文件发布 根据1997年12月31日大政发[1997]111号文件《大连市人民政府关于修订二十六个政府规章的决定》修正2006年11月14日大连市人民政府第四十九次常务会议修订)

  第一条 为加强城市除雪管理,确保降雪后城市道路畅通、交通安全和环境整洁,根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》和《大连市城市环境卫生管理条例》,结合本市实际,制定本办法。
  第二条 凡在大连市中山区、西岗区、沙河口区和甘井子区(以下简称市内四区)内的一切单位和个人,均应遵守本办法。
  第三条 城市除雪管理实行分级管理、区域负责制。
  大连市城市建设管理局是本市城市除雪工作的行政主管部门,市城市除雪指挥部办公室具体负责城市除雪工作的协调、指导、监督和检查工作。
  市内四区城市建设行政主管部门主管本辖区内的城市除雪工作。市内四区城市除雪指挥机构在同级人民政府领导下具体负责城市除雪工作的组织实施。街道办事处按照职责分工做好管区内城市除雪工作的组织实施。
  政府各有关部门按照各自职责做好城市除雪管理工作。
  第四条 城市除雪工作是一项社会义务。在政府统一组织和管理下,除雪工作以义务清除为主,按照区域管理、分片包干的原则,采取专业力量与社会力量相结合,人工与机械相结合的方式进行。
  第五条 城市除雪工作按照下列规定实行分工负责:
  (一)主干道路及主要广场的积雪由环卫部门负责清除。
  (二)市内四区城市除雪指挥机构负责划分主干道路及主要广场以外的除雪工作责任路段,落实责任单位或责任人,并组织、协调和监督检查除雪工作。
  (三)街道办事处负责辖区内街巷路及门前五包区域、未实行物业管理的住宅小区、市场摊区除雪工作的组织、协调和监督检查工作。
  (四)实行物业管理的住宅小区、各单位门前和院内的积雪,由物业管理单位和本单位负责清除。
  (五)公交车辆始发站、终点站、公交车辆场的积雪,由公交客运部门负责清除。
  (六)机场、码头、火车站广场、停车场、公路、铁路出入口和街心花园、人行过街天桥、地下通道口的积雪,由其管理单位负责清除。
  城市除雪工作责任单位或责任人,应于每年11月15日前做好充分的除雪准备工作。
  第六条 除雪工作责任单位或责任人应认真落实除雪工作责任制,指派专人负责,严格按照所承担的责任地段和除雪工作标准要求,完成除雪工作,接受城市除雪指挥机构对除雪工作的监督、检查。
  第七条 除雪工作责任单位或责任人可以委托他人代为完成除雪任务。有偿代除代运的,费用由当事人协商确定。
  第八条 除雪工作责任单位或责任人未按规定时限和标准清除责任区内积雪的,由专业队伍组织清除,费用由责任单位或责任人承担。
  第九条 除雪责任单位或责任人应以雪为令,及时完成除雪任务。昼间降雪的,应边下边清;夜间降雪的,主干道路上应边下边清。雪停后,主干道路、主要广场上的积雪应在24小时内清除;其他路段上的积雪应在36小时内清除。
  第十条 清除积雪要彻底、无漏段,达到无积冰、无残雪、见路面的标准。主次干道路、广场上的积雪应当运到指定的场所。街巷上的积雪可整齐堆放在道路两侧或绿化带内和树根下。
  禁止在汽车站点、交通设施、垃圾容器、公共厕所等公共设施周围堆放积雪。
  使用机械设备除雪应避免损坏市政公用设施和花草树木。
  第十一条 使用融雪剂除雪,须使用符合有关规定的产品。
  不得使用不符合有关规定的融雪剂及其他可能腐蚀市政公用设施、损坏花草树木、污染环境的有害化学物质清除冰雪。含有融雪剂的冰雪不得堆放在绿化带内和树根下。
  第十二条 公安交警部门在除雪工作中应积极疏导交通,保障除雪作业车辆和公共交通车辆通行,配合城市除雪指挥机构调动社会车辆,搞好积雪清运工作。
  第十三条 任何单位和个人不得向雪堆上倾倒垃圾、污物,不得以向明沟倾倒积雪为由倾倒垃圾、污物。
  第十四条 违反本办法的,由城市建设行政主管部门给予警告、责令限期改正。逾期不改正的,给予通报批评。有下列情形的,给予罚款处罚:
  (一)拒不执行除雪分工负责规定、不除雪或未在规定期限内和未按标准完成除雪任务的,对责任单位或责任人处1000元罚款,对责任单位负责人处500元罚款。
  (二)向雪堆上倾倒垃圾、污物的,处10元以上200元以下罚款。
  (三)以倾倒积雪为由向明沟倾倒垃圾、污物的,每吨处300元(不足一吨按一吨计算)罚款。
  (四)使用不符合有关规定的融雪剂及其他有害化学物质清除冰雪的,处1000元罚款。
  第十五条 市内四区以外的其他县(市)、区城市除雪管理可参照本办法执行。
  第十六条 本办法自公布之日起施行。


内蒙古自治区预防和查处窃电行为条例

内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区预防和查处窃电行为条例


(2005年3月31日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过)

内蒙古自治区第十届人民代表大会常委委员会公告

第27号

  2005年3月31日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过《内蒙古自治区预防和查处窃电行为条例》,现予公布,自2005年5月1日起施行。

2005年3月31日 

  第一条 为预防和查处窃电行为,保障供电企业和电力用户的合法权益,维护供用电秩序和电力运行安全,根据《中华人民共和国电力法》和国家有关法律、法规,结合自治区实际,制定本条例。
  第二条 本条例所称窃电行为是指下列以非法占用电能为目的,不计或者少计电量的用电行为:
  (一)在供电企业的供电设施或者其他电力用户的用电设施上擅自接线的;
  (二)绕越法定的用电计量装置的;
  (三)伪造或者开启法定的或者授权的计量检定机构加封的用电计量装置封印的;
  (四)故意损坏法定的用电计量装置的;
  (五)故意使法定的用电计量装置计量不准或者失效的;
  (六)安装窃电装置的;
  (七)采用其他方法窃用电能的。
  第三条 各级人民政府应当加强预防和查处窃电行为工作的统一领导,坚持预防为主,综合治理,预防和查处相结合的原则,督促有关部门查处窃电行为。
  鼓励单位和个人维护供用电秩序和用电安全,举报窃电行为。
  第四条 任何单位和个人不得以任何方式窃电,不得胁迫、指使、协助他人窃电,不得向他人传授窃电方法,不得制造、出售窃电装置。
  第五条 传播媒介应当对损害供电企业和电力用户合法权益的行为进行舆论监督。
  第六条 旗县级以上人民政府电力行政管理部门,负责本行政区域内的供用电监督管理工作。
  公安、工商行政管理、质量技术监督等部门按照各自职责,依法维护供用电秩序,保护供电企业和电力用户的合法权益。
  第七条 电力行政管理部门依法配备电力监督检查人员。
  电力监督检查人员有权向供电企业或者电力用户了解有关执行电力法律、法规的情况,查阅有关资料,并进入现场进行检查。发现窃电行为,应当予以制止和查处。
  电力监督检查人员依法进行监督检查时,不得少于二人,并应当出示由自治区人民政府统一制发的行政执法证。
  第八条 供电企业和电力用户应当根据平等自愿、协商一致的原则签订供用电合同,明确双方的权利和义务。
  第九条 安装和使用的用电计量装置,须经法定的或者授权的计量检定机构检定合格并加封。用电计量装置应当进行定期检查。
  电力用户可以要求供电企业对用电计量装置进行检定。
  第十条 供电企业依法配备用电安全检查人员。用电安全检查人员应当熟悉与供用电业务有关的法律、法规、政策、技术标准和供用电管理制度。
  用电安全检查人员进入电力用户的用电现场依法进行用电安全检查时,不得少于二人,并应当出示有关证件。电力用户应当给予配合。
  第十一条 供电企业在电力行政管理部门的监督下,根据国家有关规定进行用电安全检查,配合电力行政管理部门和公安、工商行政管理、质量技术监督等部门查处窃电行为。
  供电企业应当加强防范窃电技术的研究开发,采用和推广先进的防范窃电的技术和装备。
  第十二条 用电安全检查人员在检查中发现用户有窃电行为或者有窃电嫌疑的,由供电企业提请电力行政管理部门调查处理或者向公安机关报案。
  用电安全检查人员对于现场发现的窃电行为,应当制止,保存证据,并制作用电安全检查笔录。
  第十三条 供电企业为制止窃电行为,根据国家法律、法规的规定中断供电的,应当符合下列条件:
  (一)予以事先通知;
  (二)采取了防范设备重大损失、人身伤害的措施;
  (三)不影响社会公共利益或者危害社会公共安全;
  (四)不影响其他电力用户正常用电。
  电力用户对供电企业以窃电为由中断供电有异议的,可以向电力行政管理部门投诉。受理投诉的电力行政管理部门应当在四十八小时内作出是否恢复供电的决定。
  第十四条 有下列情形之一的,供电企业应当在二十四小时内恢复供电:
  (一)被中断供电的电力用户停止窃电行为并承担了相应责任的;
  (二)被中断供电的电力用户提供担保的;
  (三)电力行政管理部门作出了恢复供电决定的。
  第十五条 电力用户认为自身的合法权益受到他人窃电行为侵害的,可以向电力行政管理部门投诉或者向公安机关报案。
  第十六条 电力行政管理部门对有下列情形之一的,应当受理,并指派电力监督检查人员调查处理:
  (一)电力用户投诉的;
  (二)知情人举报的;
  (三)供电企业提请调查处理的;
  (四)上级电力行政管理部门交办的;
  (五)其他部门移送的。
  电力行政管理部门应当为窃电行为的举报者保密。
  第十七条 电力行政管理部门对于受理的窃电案件,违法事实确凿并有法定依据的,可以依法当场作出行政处罚决定;需要调查确认的,应当在受理之日起五日内作出是否立案的决定;决定立案的,应当在立案之日起二十日内作出下列处理:
  (一)对事实不清、证据不足或者举报不实的,予以撤销;
  (二)对事实清楚、证据确凿的,依法作出行政处罚决定;
  (三)窃电行为情节严重,构成犯罪的,移交司法机关处理。
  第十八条 窃电量按下列方法计算确定:
  (一)以本条例第二条第(一)项所列方法窃电的,按照所接设备的额定容量乘以实际窃电时间计算确定;
  (二)以本条例第二条第(二)项至第(七)项所列方法窃电的,可以根据情况,采用以下方法计算确定:
  1按照同属性单位正常用电的单位产品耗电量或者同类产品平均用电的单耗乘以窃电者的产品产量,加上其他辅助用电量,再减去用电计量装置的抄见电量计算确定;
  2按照窃电后用电计量装置的抄见电量与窃电前正常的月平均用电量的差额,并根据实际用电变化确定;窃电前正常用电超过六个月的,按六个月计算月平均用电量;窃电前正常用电不足六个月的,按实际正常用电时间计算月平均用电量;
  3在总表上窃电的,按照各分表电量之和减去总表电量的差额计算;
  4采用上述方法难以计算窃电量的,按照用电计量装置标定电流值(对装有限流器的,按限流器整定电流值)所指的容量,乘以实际窃电时间计算确定;通过互感器窃电的,计算窃电量时还应当乘以相应的互感器倍率。
  实际窃电时间无法查明时,窃电时间至少按一百八十日计算,最多不超过三百六十五日;从事生产经营的电力用户每日按十二小时计算,其他电力用户每日按六小时计算。
  第十九条 窃电金额按照窃电量乘以自治区人民政府价格行政管理部门核定的目录电价计算。
  第二十条 违反本条例第四条规定的,按照下列规定处理:
  (一)窃电尚未构成犯罪的,由电力行政管理部门责令停止违法行为,追缴电费并处应交电费五倍以下的罚款;
  (二)制造窃电装置的,由质量技术监督部门责令停止违法行为,没收窃电装置及违法所得,并处5000元以上3万元以下的罚款;
  (三)出售窃电装置的,由工商行政管理部门责令停止违法行为,没收窃电装置及违法所得,并处5000元以上3万元以下的罚款;
  (四)胁迫、指使他人窃电,尚未构成犯罪的,由电力行政管理部门没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款;
  (五)协助他人窃电或者向他人传授窃电方法,尚未构成犯罪的,由电力行政管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处2000元以上1万元以下的罚款。
  第二十一条 拒绝、阻碍电力监督检查人员执行公务或者殴打、侮辱依法履行职责的用电安全检查人员的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第二十二条 供电企业违反本条例第十三条、第十四条规定中断供电或者未按时恢复供电,给电力用户造成损失的,应当依法承担赔偿责任。
  第二十三条 窃电造成供电设施损坏、停电事故或者导致他人人身伤害、财产损失的,窃电者应当依法承担民事责任。
  第二十四条 电力行政管理部门对窃电行为认定错误的,应当及时纠正;给当事人造成损害的,应当依法承担赔偿责任。
  第二十五条 电力行政管理部门和有关行政管理部门的工作人员违反本条例规定,有下列行为之一的,由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  (一)不依法受理投诉或者不及时处理投诉的;
  (二)对窃电行为不制止或者故意拖延查处的;
  (三)利用职务之便索取财物、收受贿赂、徇私舞弊的;
  (四)违反本条例的其他行为。
  第二十六条 供电企业用电安全检查人员勒索用户、以权谋私的,应当给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第二十七条 本条例自2005年5月1日起施行。



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