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最高人民检察院


人民检察院刑事检察工作细则（试行）
1991年12月10日，最高人民检察院

第一章 通 则
第一条 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》和全国人民代表大会常务委员会的有关规定，结合人民检察院刑事检察工作的实践，制定本细则。
第二条 刑事检察工作是人民检察院的一项专门业务，其任务是：履行侦查监督、审判监督职责，追究犯罪、保障无罪的人不受刑事追究，保障国家刑事法律的统一正确实施，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，保卫社会主义现代化建设的顺利进行。
第三条 刑事检察工作必须遵守下列原则：
（一）依法独立行使检察权，履行法律监督职责，不受其他行政机关、团体和个人的干涉；
（二）忠实于事实真象，忠实于法律，对一切公民在适用法律上一律平等，不允许有任何特权；
（三）同公安机关、国家安全机关、人民法院实行分工负责，互相配合，互相制约；
（四）重证据、重调查研究，不轻信口供，严禁刑讯逼供；
（五）保障诉讼参与人的诉讼权利。
第四条 刑事检察工作的业务范围包括：
（一）对公安机关、国家安全机关和人民检察院侦查部门提 请批准逮捕、移送审查逮捕的案件，审查决定是否逮捕；
（二）对公安机关、国家安全机关和人民检察院侦查部门侦查终结移送审查起诉或免予起诉的案件，审查决定是否提起公诉或免予起诉；
（三）对需要延长羁押期限或重新计算羁押期限的案件，审查是否延长或重新计算羁押期限；
（四）对公安机关、国家安全机关和人民检察院侦查部门的侦查活动是否合法实行监督；
（五）出席公诉案件第一、二审和再审案件法庭；
（六）对人民法院的刑事审判活动是否合法实行监督；
（七）审查人民法院的刑事判决、裁定，对确有错误的判决、裁定提出抗诉；
（八）对执行死刑实行临场监督；
（九）结合办案参与社会治安综合治理。
第五条 人民检察院刑事检察部门是在检察长领导下具体承担前条所列各项工作的业务机构。
第六条 人民检察院在刑事检察工作中，应加强与公安机关的相互联系，掌握社会治安情况，并及时参加公安机关对特别重大和影响大、危害严重的重大案件的现场勘查，以及重大集团案件、重大复杂案件和影响大的涉外案件的预审活动。“＃13第七条 人民检察院办理审查逮捕、审查起诉或免予起诉的案件，实行专人审查，刑事检察部门负责人审核，检察长或检察委员会决定的制度。
对重大复杂案件，刑事检察部门在提交检察长或检察委员会决定前，应组织集体讨论。
第八第 人民检察院办理涉及国家机密的案件，必须严格保密，应由检察长或检察长指定的检察人员办理。
第九条 人民检察院办理案件，在讯问被告人、询问证人或被害人时，检察人员不得少于2人。
第十条 人民检察院对于已办结的案件，应当定期或不定期地进行检查，发现错误，及时纠正。检查情况应报告上级人民检察院。
第十一条 人民检察院在办理案件中形成的材料，除随案移送人民法院的外，应及时整理归档。归档材料的范围及顺序等按照国家档案局和最高人民检察院的有关规定办理。
第十二条 最高人民检察院刑事检察厅指导、检查地方各级人民检察院和专门人民检察院刑事检察部门的业务工作；上级人民检察院刑事检察部门指导、检查下级人民检察院刑事检察部门的业务工作。
第十三条 上级人民检察院发现下级人民检察院已办结的案件确有错误时，应指令下级人民检察院纠正，下级人民检察院对上级人民检察院的指令应认真执行。如认为上级人民检察院的指令有错误时，可在执行的同时，向更上一级人民检察院报告情况。
第十四条 人民检察院办理国家安全机关提请或移送审查案件的程序，除本细则第六十二条的规定外，与办理公安机关提请或移送审查案件的程序相同。

第二章 审查逮捕
第十五条 公安机关提请批准逮捕的案件，由同级人民检察院受理。对管辖上有争议的案件，由上级人民检察院指定管辖。
人民检察院侦查部门移送审查逮捕的案件，由本院刑事检察部门受理。
第十六条 受理提请批准逮捕、移送审查逮捕的案件，应检查《提请批准逮捕书》或《逮捕人犯意见书》（一式3份）及案卷材料是否齐备，移送的实物与物品清单是否相符。
第十七条 人民检察院办理审查逮捕的案件，必须查明：人犯 的行为是否构成犯罪；主要犯罪事实是否查清，证据是否确实；是否符合《中华人民共和国刑事诉讼法》第四十条规定的逮捕人犯的其他条件。
第十八条 人民检察院刑事检察部门办理审查逮捕的案件，应指定检察员或助理检察员进行审查。承办人接到案件后，应及时、全面、认真地审阅案卷材料，制作阅卷笔录。审查后，应提出审查意见，并制作《审查逮捕人犯表》，报刑事检察部门负责人审核。
刑事检察部门负责人对案件进行审核后，应提出审核意见，呈报检察长。
第十九条 人民检察院刑事检察部门办理审查逮捕的案件，对已被采取其他强制措施的人犯可以进行讯问。如需要对未被采取其他强制措施的人犯进行讯问时，应征得公安机关或本院侦查部门同意后进行。
第二十条 对公安机关提请批准逮捕的人犯，已拘留的，人民检察院应在接到《提请批准逮捕书》后的3日内作出是否批准逮捕的决定；未拘留的，应在接到《提请批准逮捕书》后的20日内作出是否批准逮捕或者退回补充侦查决定，重大复杂的案件，不得超过1个月。
对本院侦查部门移送审查逮捕的人犯，刑事检察部门应提出是否逮捕的意见，报请检察长决定，或根据案件情况提出补充侦查的意见，退回侦查部门。对案件审查决定的时限，按前款规定执行。
第二十一条 对符合《中华人民共和国刑事诉讼法》第四十条第一款规定的人犯，人民检察院应作出逮捕决定。
对公安机关提请批准逮捕的人犯，人民检察院作出批准逮捕决定后，应制作《批准逮捕决定书》，连同案卷材料送交公安机关执行。
对本院侦查部门移送审查逮捕的人犯，经检察长或检察委员会作出逮捕决定后，刑事检察部门应将《审查逮捕人犯表》，连同案卷材料送交侦查部门，由侦查部门制作《决定逮捕通知书》，通知公安机关执行。
第二十二条 对公安机关提请批准逮捕的人犯，如主要犯罪事实不清，证据不足，且已拘留的，人民检察院应作出不批准逮捕的决定；未拘留的，应制作《退回补充侦查决定书》，写明需要补充侦查的内容，连同案卷材料退回侦查部门补充侦查。
对本院侦查部门移送审查逮捕的人犯，如主要犯罪事实不清，证据不足，刑事检察部门应制作《退回补充侦查意见书》，连同案卷材料退回侦查部门补充侦查。第二十三条办理审查逮捕案件时，发现应逮捕而公安机关未提请批准逮捕的人犯，人民检察院应建议公安机关提请批准逮捕，并制作《提请批准逮捕人犯建议书》，送交公安机关。对建议不被采纳，而人民检察院认为犯罪事实清楚，证据充分确应逮捕的，可以直接作出逮捕决定，并制作《决定逮捕通知书》，交公安机关执行。
对应逮捕而本院侦查部门未移送审查逮捕的人犯，刑事检察部门应向侦查部门提出移送审查逮捕人犯的建议。如建议不被采纳，刑事检察部门可报请检察长或检察委员会决定。
第二十四条 对逮捕又改为其他强制措施的人犯，需要再次逮捕的，应重新办理逮捕手续。
第二十五条 对于人犯的行为不构成犯罪的，或具有《中华人民共和国刑事诉讼法》第十一条规定情形之一的，人民检察院应分别情况作出不逮捕决定或建议撤销案件。

对已构成犯罪，但无逮捕必要的人犯，人民检察院也可作出不逮捕的决定，由公安机关继续侦查，直接移送审查起诉或免予起诉。
对公安机关提请批准逮捕的人犯，作出不批准逮捕决定的，应制作《不批准逮捕决定书》，连同案卷材料退回公安机关。
对本院侦查部门移送审查逮捕的人犯，作出不逮捕决定的，刑事检察部门应将《审查逮捕人犯表》，连同案卷材料退回侦查部门。
第二十六条 县级以上的地方各级人民代表大会代表，有犯罪行为需要逮捕的，经相应的人民检察院报请本级人民代表大会主席团或者常务委员会同意后，由犯罪地人民检察院作出逮捕的决定。
现役军人（含文职干部。军队在编职工）有犯罪行为需要逮捕的，由军事检察院审查决定；人民武装警察、边防警察、消防警察有犯罪行为需要逮捕的，由犯罪地或人犯驻地人民检察院审查决定。
第二十七条 人民检察院审查逮捕的下列案件，应报上一级人民检察院备案：
1。不批准逮捕的案件；
2。批准逮捕的反革命案件、涉外案外；
3。作出逮捕或不逮捕决定的检察机关直接受理侦查案件。
备案材料包括，《审查逮捕人犯表》、《提请批准逮捕》或《逮捕人犯意见书》等。
上级人民检察院对报送的备案材料应当认真进行审查，发现错误，及时纠正。
第二十八条 人民检察院对已作出决定的案件，发现原决定确有错误时，应及时纠正。
对已作出逮捕决定，又发现原决定错误的，人民检察院应撤销原逮捕决定，并制作《撤销逮捕决定书》，及时送交公安机关执行。
对已作出不逮捕决定，又发现原决定错误，需要逮捕的，人民检察院应撤销原不逮捕决定，并重新作出逮捕决定，交公安机关执行。
对已撤销原逮捕决定或已作出免予起诉、不起诉决定而被释放的人犯，又发现有漏罪或新罪，需要逮捕的，人民检察院应重新办理逮捕手续。
第二十九条 对公安机关要求复议的不批准逮捕案件，同级人民检察院应当变更承办人认真复议，并在收到《要求复议意见书》后的7日内作出决定，制作《复议决定书》，通知公安机关。
对公安机关提请上一级人民检察院复核的不批准逮捕案件，上一级人民检察院应认真复核，并经检察委员会讨论，在收到《提请复核意见书》后的15日内作出决定，制作《复核决定书》，通知下级人民检察院和公安机关执行。如需改变原决定，应通知作出原不批准逮捕决定的人民检察院撤销原决定，另制作《批准逮捕决定书》。必要时，上级人民检察院可以直接作出批准逮捕决定，通知下级人民检察院填写《批准逮捕决定书》，送交公安机关执行。
第三十条 人民检察院发现公安机关将已批准逮捕的人犯予以释放，且释放错误的，应通知公安机关予以纠正；如意见不被接受，可报请上极人民检察院，由上级人民检察院与同级公安机关共同处理。
第三十一条 在侦查中对人犯羁押期限不得超过2个月。案情复杂、期限届满不能终结的案件，经上一级人民检察院批准可以延长1个月。
公安机关需要延长羁押期限的案件，应由公安机关在羁押期限届满7日前，向同级人民检察院提出《提请批准延长羁押期限意见书》，并提供简要案情。同级人民检察院审查同意后，制作《提请批准延长羁押期限报告书》报上一级人民检察院审查批准。上一级人民检察院应在羁押期限届满前作出是否批准延长的决定。
第三十二条 对重大的犯罪集团案件，流窜作案的重大、复杂案件和交通十分不便的边远地区的重大、复杂案件，在依法延长羁押期限1个月后仍不能办结的，应由公安机关在期限届满15日前，向同级人民检察院提出《提请批准延长羁押期限意见书》，并提供简要案情。同级人民检察院审查同意后，制作《提请批准延长羁押期限报告书》，层报省、自治区、直辖市人民检察院批准，侦查羁押期限可以延长2个月。省、自治区、直辖市人民检察院应在羁押期限届满前作出是否批准延长的决定。
对特别重大、复杂的案件，按上述规定延长羁押期限后仍不能终结的，应由公安机关在期限届满15日前，向同级人民检察院提出《提请批准延长羁押期限意见书》，并提供简要案情。同级人民检察院审查同意后，制作《提请批准延长羁押期限报告书》，层报最高人民检察院转报全国人民代表大会常务委员会审批。
第三十三条 人民检察院直接受理侦查的案件，需要延长人犯羁押期限的，由侦查部门办理报批手续。
第三十四条 公安机关在侦查期间发现已被羁押的人犯另有重要罪行，经同级人民检察院的批准补充侦查后，可以重新计算侦查羁押期限。
人民检察院侦查部门在侦查期间发现已被羁押的人犯另有重要罪行的，能照前款办理。
第三十五条 对已决定逮捕的人犯，公安机关到外地执行逮捕或用函件委托外地公安机关代为逮捕的，应依照最高人民检察院、公安部《关于到外地逮捕人犯手续的几项规定》办理。

第三章 审查起诉
第三十六条 各级人民检察院提起公诉的案件，应与人民法院审判管辖相适应。
（一）基层人民检察院受理同级公安机关移送审查起诉的案件，经审查，认为属于上一级人民法院管辖的第一审案件时，应写出审查报告，连同案卷材料报送上一级人民检察院；也可以由基层公安机关向上级公安机关报送，由其向同级检察机关移送审查起诉，再由人民检察院分院或自治州、省辖市人民检察院向中级人民法院提起公诉。
人民检察院分院或自治州、省辖市人民检察院受理下级人民检察院报送的审查起诉案件，经审查认为不属中级人民法院管辖的第一审案件，一般应退回基层人民检察院，与要时也可直接向中级人民法院提起公诉。
（二）人民检察院分院或自治州、省辖市人民检察院受理的应向省、自治区、直辖市高级人民法院起诉的案件，应报送省、自治区、直辖市人民检察院向高级人民法院提起公诉。
（三）省、自治区、直辖市人民检察院受理的应向最高人民法院起诉的案件，应报送最高人民检察院向最高人民法院提起公诉。
上级人民检察院受理同级公安机关移送审查起诉的案件，如属下级人民法院管辖，可建议同级公安机关按照案件管辖范围，交下级公安机关向同级人民检察院移送审查起诉；也可直接交下级人民检察院审查，由下级人民检察院向同级人民法院提起公诉。
第三十七条 人民检察院受理公安机关移送审查起诉或免予起诉的案件，刑事检察部门受理本院侦查部门移适审查起诉或免予起诉的案件，应检查《起诉意见书》或《免予起诉意见书》（一式3份）及案卷材料是否齐备，移送的实物与物品清单是否相符。
第三十八条 人民检察院办理移送审查起诉或免予起诉的案件，必须查明；
（一）犯罪事实、情节是否清楚，证据是否确实、充分；
（二）犯罪性质和罪名的认定是否正确，适用法律是否适当；
（三）有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人；
（四）有无法定从轻、减轻、免除或从重、加重处罚的情节；
（五）是否属于不应当追究刑事责任的；
（六）有无附带民事诉讼；
（七）侦查活动是否合法。
第三十九条 人民检察院刑事检察部门受理移送审查起诉或免予起诉的案件，应指定检察员或助理检察员办理。承办人接到案件后，应及时、认真地阅卷审查，制作阅卷笔录，复核犯罪事实、证据，讯问被告人，调查补充必要的证据。
第四十条 人民检察院认为需要重新勘验和检查时，一般应要求公安机关进行，人民检察院派员参加；也可以由人民检察院进行，请公安机关派员参加；必要时可以聘请专门技术人员参加。
第四十一条 承办人对案件进行审查后，应拟写《案件审查报告》，提出起诉、免予起诉或者不起诉的意见，报刑事检察部门负责人审核。
刑事检察部门负责人对案件进行审核后，应提出审核意见，报请检察长或检察委员会决定。
第四十二条 人民检察院对移送审查起诉或免予起诉的案件，应在1个月内作出决定；重大、复杂的案件，1个月内不能作出决定的，刑事检察部门应填写《延长办案期限审批表》，经检察长批准可以延长15日。
人民检察院改变管辖的案件，以改变后的办案机关收到案件之日起计算办案期限。
公安机关补充侦查后移送人民检察院的案件，人民检察院可重新计算审查起诉期限。
第四十三条 人民检察院刑事检察部门对本院侦查部门移送审查起诉或免予起诉的案件，按本细则第四十二条规定的期限办理。
第四十四条 人民检察院对案件进行审查后认为犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，并制作《起诉书》，连同案卷材料、证据移送同级人民法院。
第四十五条 对公安机关移送审查起诉的案件审查后，认为主要犯罪事实不清，证据不足，或遗漏罪行、遗漏同案犯，需要进一步侦查的，人民检察院应提出具体意见，连同案卷材料一并退回公安机关补充侦查或自行侦查。
对本院侦查部门移送审查起诉的案件，需要退回补充侦查的，可参照前款办理。
第四十六条 人民检察院在办理公安机关移送审查起诉的案件中，发现遗漏依法应当移送审查的同案犯的，应制作《移送审查起诉被告人建议书》，建议公安机关补充移送审查起诉。对建议不被采纳，而人民检察院认为犯罪事实清楚，证据确实、充分，必须追究被告人刑事责任的，可
以直接提起公诉。
人民检察院刑事检察部门在办理本院侦查部门移送审查起诉的案件中，发现遗漏依法应当移送审请起诉的同案犯的，应向侦查部门提出补充移送审查起诉的意见。侦查部门如有不同意见，刑事检察部门可报请检察长或检察委员会决定。
第四十七条 被告人的行为已构成犯罪，但依法不需要判处刑罚或免除处罚的，人民检察院可以对被告人作出免予起诉的决定，并制作《免予起诉决定书》。
对人民检察院直接受理侦查的贪污、受贿等案件的被告人，需要作出免予起诉决定的，依照最高人民检察院《关于贪污、受贿案件免予起诉工作的规定》办理。
第四十八条 免予起诉决定由人民检察院公开宣布。
《免予起诉决定书》应送达被告人，其副本应分别送交公安机关、被告人所在单位及被害人等。
对免予起诉的被告人，人民检察院可以依照《中华人民共和国刑法》第三十二条的规定，根据不同情况，予以训诫，责令具结悔过、赔礼道歉。
第四十条 对被告人具有《中华人民共和国刑事诉讼法》第十一条规定情形之一的，人民检察应当作出不起诉决定，并制作《不起诉决定书》。
第五十条 不起诉决定由人民检察院公开宣布。
《不起诉决定书》应送达被告人，其副本应分别送交公安机关、被告人所在单位及被害人等。
第五十一条 对公安机关移送审查起诉的案件，人民检察院发现犯罪事实并非被告人所为的，应将案卷退回公安机关重新侦查；如被告人已被逮捕，应作出撤销逮捕决定，通知公安机关立即释放。
第五十二条 人民检察院对已起诉的案件，如发现依法不应当追究刑事责任的，应当主动撤回起诉，作出不起诉决定或建议撤销案件。
第五十三条 人民检察院受理 人民法院退回补充侦查的案件，应当在1个月以内补充侦查完毕。其中对公安机关移送的案件，可以自行侦查，也可以退回公安机关补充侦查；对人民检察院直接受理侦查的案件，可以由刑事检察部门补充侦查，也可以退回侦查部门补充侦查，必要时可由刑事检察部门与侦查部门共同补充侦查。
第五十四条 人民检察院直接受理侦查的案件，决定免予起诉后，刑事检察部门应将《免予起诉决定书》副本及《案件审查报告》报上一级人民检察院刑事检察部门备案审查。
第五十五条 公安机关认为人民检察院作出的免予起诉决定有错误，要求复议、复核或被告人、被害人提出申诉的案件，由同级或上一级人民检察院控告申诉检察部门受理复查。复查后，应起诉的，由控告申诉检察部门提起公诉。
第五十六条 公安机关要求复议的不起诉的案件，由同级人民检察院刑事检察部门受理，并应变更承办人认真复议。人民检察院应在收到《要求复议意见书》后的7日内作出决定，通知公安机关。
下级公安机关向上一级人民检察院提请复核的不起诉案件，上一级人民检察院刑事检察部门应认真复核。人民检察院应在收到公安机关《提请复核意见书》后的15日内，最迟不超过20日作出决定，并由刑事检察部门制作《复核决定书》，通知下级人民检察院和公安机关执行。如改变原决定，可由作出原决定的人民检察院撤销原决定，重新制作决定书。
被害人对人民检察院决定不起诉的案件提出申诉的，由控告申诉检察部门受理。
第五十七条 最高人民检察院对地方各级人民检察院或上级人民检察院对下级人民检察院的起诉、免予起诉、不起诉决定，发现确有错误，应指令下级人民检察院纠正。

第四章 侦查活动监督
第五十八条 人民检察院依照法律规定，对公安机关的侦查活动是否合法实行监督。
人民检察院刑事检察部门在检察长领导下，对本院侦查部门的侦查活动是否合法实行监督。
第五十九条 侦查活动监督主要是发现和纠正以下违法行为：
（一）对人犯刑讯逼供、指供、诱供的；
（二）对被害人、证人以体罚、威胁、诱骗等非法手段获取证言，收集证据的；
（三）伪造、隐匿、销毁、偷换以及私自涂改证据的；
（四）徇私舞弊，放纵、包庇犯罪分子的；
（五）有意制造冤、假、错案的；
（六）利用职务之便谋取非法利益的；
（七）违反有关赃款、赃物保管处理规定，贪污、挪用的；
（八）违反法定期限和有关强制措施规定的；
（九）其他违反《中华人民共和国刑事诉讼法》有关规定的。
第六十条 对公安机关侦查活动的违法行为，人民检察院应根据情节和后果，分别采用口头、书面形式提出纠正意见；构成犯罪的，应追究刑事责任。
对违法行为的口头纠正意见，一般由案件承办人提出，并及时向刑事检察部门负责人汇报，必要时由刑事检察部门负责人提出；需要发《纠正违法通知书》的，应报请检察长批准。
发出《纠正违法通知书》后，应督促公安机关将纠正情况及时告人民检察院。
对应追究刑事责任的，人民检察院刑事检察部门应移交本院侦查部门立案侦查。
第六十一条 人民检察院刑事检察部门对本院侦查部门侦查活动中的违法行为，应根据情节和后果分别处理。情节较轻的，可直接向侦查部门提出纠正意见，情节较重的，或需追究刑事责任的，应报告检察长决定。
第六十二条 人民检察院派员参加公安机关的现场勘查和预审活动，应在了解案情、熟悉证据的同时，认真履行侦查活动监督职责，发现违法，及时纠正。
第六十三条 人民检察院对已作出批准逮捕、不批准逮捕决定的案件，在送交公安机关后，应及时了解和掌握公安机关的执行情况。对拖延执行或不执行人民检察院决定的，应发出《纠正违法通知书》督促执行，同时将情况报告上一级人民检察院，并抄报上一级公安机关。
第六十四条 下级人民检察院提出的纠正违法意见不被接受时，应及时向上一级人民检察院报告。上级人民检察院如认为下级人民检察院的纠正违法意见正确时，应与同级公安机关共同督促下级同公安机关纠正；如认为下级人民检察院的纠正违法意见有错误，应通知下级人民检察院撤销已发出的《纠正违法通知书》。

第五章 出席第一审法庭
第六十五条 提起公诉的案件，除罪行较轻并经人民法院同意不出席法庭的外，人民检察院都应当派员出席法庭，支持公诉。
第六十六条 出庭的检察人员以国家公诉人的身份出席第一审法庭。公诉人应由检察长、检察员或代理检察员一至数人担任，并配备书记员担任记录。
第六十七条 公诉人的任务是：
（一）指控、揭露和证实犯罪，提请人民法院对被告人依法作出判决；
（二）维护诉讼参与人的合法权益；
（三）对法庭的审判活动是否合法，实行监督；
（四）结合案情宣传法制。
第六十八条 检察人员在出庭前，必须认真做好准备工作，进一步熟悉案情，制作公诉词，并针对被告人和辩护人可能进行辩护的重点问题拟写答辩提纲。
第六十九条 公诉人在法庭上应依法进行下列活动：
（一）宣读起诉书，参与法庭调查；
（二）发表公诉词，参加法庭辩论；
（三）对法庭审判活动中的违法行为，提出纠正意见。
第七十条 在法庭上，公诉人应认真听取和积极参与法庭调查，以协助法庭查明案情，揭露和证实犯罪。
有下列情形之一的，公诉人经审判长许可，可以对被告人、被害人、证人进行讯问、询问或建议审判长出示已收集在案的证据：
（一）审判人员对起诉书认定的犯罪事实漏问或未查清的；（二）被告人在法庭中供述的犯罪事实、情节与实际情况不符的；
（三）有关事实、情节、罪名和犯罪动机、目的等方面可能成为辩论焦点的。
第七十一条 法庭辩论中，公诉人对在认定事实、证据、罪名、罪责以及适用法律等方面与被告人及其辩护人有分歧的，应认真进行答辩。
第七十二条 法庭审理过程中，遇有下列情形之一的，公诉人应当建议休庭，延期审理：
（一）需要通知新的证人到庭，调取新的物证，重新鉴定或勘验的；
（二）发现案件主要犯罪事实不清，证据不足，需要补充侦查的；
（三）发现有遗漏影响定罪量刑的犯罪事实和应追究刑事责任的人，不能当庭调查清楚的；
（四）有严重违法行为，影响审判活动正常进行的。
当延期审理的建议不被采纳时，应提请法庭记录在案。庭后报经检察长同意，可以书面形式向人民法院提出纠正意见。
第七十三条 检察人员的出庭笔录，应详细记载庭审的时间、地点、人员、公诉人出庭执行任务情况和法庭辩论等主要内容。
第七十四条 对人民法院认为人民检察院提起公诉的共同犯罪案件中有遗漏同案犯的，人民检察院应依照最高人民法院、最高人民检察院《关于共同犯罪案件中对检察院没有起诉、法院认为需要追究刑事责任的同案人应如何处理问题的联合批复》办理。

第六章 按上诉程序提出抗诉
第七十五条 人民检察院在收到人民法院第一审刑事判决或裁定书后，办案人员应及时审查，填写《刑事判决、裁定书审查表》，提出处理意见，报刑事检察部门负责人审核。对需要提出抗诉的案件，刑事检察部门应组织集体讨论，并报检察长或检察委员会决定。
第七十六条 人民检察院认为同级人民法院第一审刑事判决、裁定有下列错误之一的，应制作《抗诉书》，向上一级人民法院提出抗诉；
（一）有罪判无罪、无罪判有罪的；
（二）重罪轻判、轻罪重判、量刑明显不当的；
（三）认定罪名不正确，一罪定数罪、数罪定一罪影响正确量刑的；
（四）免予刑事处分、适用缓刑错误的；
（五）严重违反诉讼程序影响正确判决、裁定的。
第七十七条人民检察院对同级人民法院第一审判决的抗诉，应在接到判决书的第二日起10日内提出；对裁定的抗诉，应在接到裁定书的第二日起5日内提出。
对全国人民代表大会常务委员会《关于迅速审判严重危害社会治安的犯罪分子的程序的决定》中第一条所列犯罪案件的判决的抗诉，应在接到判决书的第二日起3日内提出。
第七十九条 上级人民检察院对下级人民检察院按照上诉程序提出抗诉的案件，认为抗诉正确的，应支持抗诉；认为抗诉不当的，应当制作《撤回抗诉决定书》，向同级人民法院撤回抗诉。下级人民检察院如果认为上一级人民检察院撤回抗诉不当，可以提出复议。上级人民检察院应认真进行复议。
上级人民检察院在上诉、抗诉期限内，发现下级人民检察院应当提出抗诉而没有提出抗诉的案件，可责成下级人民检察院依法提出抗诉。
第八十条 对第二审人民法院发回原审人民法院重新审判的案件，原审人民法院的同级人民检察院在上诉、抗诉期限内，如果认为重新审判决确有错误，仍可通过原审人民法院向上一级人民法院提出抗诉。

第七章 出席第二审法庭
第八十一条 对提出抗诉的案件或者第二审人民法院要求派员出庭的案件，同级人民检察院都应当派员出席第二审法庭。
第八十二条 检察人员出席第二法庭的任务是：
（一）支持下级人民检察院的抗诉或听取上诉人的上诉意见，对原审法院错误的判决或裁定提出纠正意见；
（二）支持原审人民法院正确的判决或裁定，反驳无理上诉，建议法庭维持原判；
（三）维护诉讼参与人的合法权利；
（四）对审判活动是否合法实行监督；
（五）结合案情宣传法制。
第八十三条 检察人员出席条二审法庭前，应客观全面地审查原审案卷材料，以及下级人民检察院的抗诉书或上诉人的上诉状。重点审查原审判决认定犯罪事实、适用法律是否正确，证据是否确实、充分，量刑是否适当，以及抗诉或上诉的理由是否正确。
第八十四条 人民检察院审查第一审案卷材料，不受上诉或者抗诉范围的限制，必要时应提讯原审被告人，复核主要证据。
第八十五条 检察人员出庭支持抗诉，应制作抗诉词，拟写答辩提纲。对上诉案件出庭时，应制作出庭意见。
第八十六条 检察人员在条二审法庭上进行下列活动：
（一）宣读抗诉书或听取上诉人的上诉意见，参与法庭调查；
（二）发表抗诉词或出庭意见，参加法庭辩论；
（三）对法庭审判活动中的违法情况，提出纠正意见。
第八十七条 在法庭辩论中，检察人员应针对原审判决或裁定认定事实或适用法律、量刑等方面的问题，以及上诉人的上诉意见、辩护人的辩护意见进行重点发言。
第八十八条 法庭审理过程中，遇到本细则第七十二条所列情形之一的，检察人员应当建议休庭，延期审理。
第八十九条 对检察人员出席第二审法庭的其他要求，参照本细则第五章的有关规定执行。

第八章 审判活动监督
第九十条 人民检察院依照法律规定，对人民法院的审判活动是否合法，实行监督。
第九十一条 审判活动监督的重点是：
（一）人民法院审理案件是否遵守法定审理和送达时限；
（二）法庭组成人员是否合法；
（三）人民法院审理案件是否依照法定程序进行；
（四）被告人和其他诉讼参与人的合法利益是否得到保障；
（五）审判人员有无徇私枉法的行为；
（六）审判活动中有无其他违法行为。
第九十二条 人民检察院对人民法院审判活动中的违法行为提出纠正意见，可参照本细则第六十条、第六十四条的规定执行。

第九章 按审判监督程序提出抗诉
第九十三条 人民检察院认为人民法院已经发生法律诳力的判决、裁定确有下列错误之一的，应按审判监督程序向人民法院提出抗诉：
（一）有罪判无罪、无罪判有罪的；
（二）重罪轻判、轻罪重判，量刑明显不当的；
（三）认定罪名不正确，一罪定数罪、数罪定一罪，量刑明显不当的；
（四）严重违反诉讼程序影响正确判决、裁定的。
第九十四条 对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定需要提出抗诉时，刑事检察部门应组织集体讨论，并报检察长提交检察委员会决定。
第九十五条 最高人民检察院发现各级人民法院已发生法律效力的判决和裁定，上级人民检察院发现下级人民法院已发生法律效力的决或裁定确有错误时，可以直接向同级人民法院提出抗诉，或者责成所作判决、裁定人民法院的上一级人民检察院向同级人民法院提出抗诉。
第九十六条 地方各级人民检察院发现同级或上级人民法院已经发生法律效力的判决或裁定确有错误时，应制作《提请抗诉报告书》，建议上级或层报更上一级人民检察院决定是否提出抗诉。
第九十七条 人民检察院按照审判监督程序提出抗诉案件，经人民法院审理并作出终 审判决或裁定后，如同级人民检察院认为人民法院所作的终审判决、裁定仍有错误，应提请上一级人民检察院按照审判监督程序向同级人民法院提出抗诉。
第九十八条 地方各级人民检察院按照审判监督程序向人民法院提出抗诉时，应将《抗诉书》副本抄送上一级人民检察院。

第十章 出席再审法庭
第九十九条 人民法院通知人民检察院出席再审法庭，人民检察院应派员出席。
第一百条 人民检察院派员出席再审法庭，应区分以下情况，由不同的业务部门承担出庭任务：
（一）人民检察院按照审判监督程序提出抗诉引起的再审案件，出庭任务由承办提出抗诉的业务部门承担；
（二）人民检察院经复查向人民法院提出再审建议后，人民法院决定再审的案件，出庭任务由复查该案的业务部门承担；
（三）人民法院经复查依法决定再审的案件，原审被告人正的服刑的，出庭任务由人民检察院监所检察部门承担；原判决已执行完毕的，出庭任务由人民检察院控告申诉部门承担。
第一百零一条 人民检察院派员出席再审法庭，应与人民法院的审判管辖相适应。
第一百零二条 人民检察院派员出席再审法庭，如果再审案件按照第一审程序审理，可参照本细由第五章的有关规定执行；如果再审案件按照第二审程序审理，可参照本细则第七章的有关规定执行。

第十一章 执行死刑临场监督
第一百零三条 人民法院对罪犯执行死刑时，人民检察院应当派员临场监督。
执行死刑临场监督，由检察长、检察员或助理检察员一至数人担任，并配备书记员担任记录。
第一百零四条 人民检察院收到同级人民法院执行死刑临场监督通知后，应检查同级人民法院是否收到最高人民法院或按规定应由高级人民法院核准死刑的判决（或裁定）和执行死刑的命令。
对停止执行后重新执行死刑的案件，应查明有无重新签发的执行死刑命令。
第一百零五条 在执行死刑前，人民检察院临场监督人员如发现有下列情形之一的，应建议人民法院停止执行：
（一）被执行人并非应执行死刑的罪犯；
（二）罪犯正在怀孕的；
（三）罪犯犯罪时不满18岁的；
（四）罪犯临场喊冤，提出新的证据、情节，或有其他情况，应暂缓执行的；
（五）执行死刑的场地和现场秩序足以造成他人伤亡的。
第一百零六条 执行死刑后，人民检察院临场监督人员应检查罪犯是否确已死亡，并填写《死刑临场监督笔录》，签字后入卷归档。

第十二章 附 则
第一百零七条 关于本细则中涉及的人民检察院法律文书或文件的格式、要求，由最高人民检察院另行规定。
第一百零八条 本细则自下发之日起施行，《人民检察院刑事检察工作试行细则》同时废止。最高人民检察院的原有关规定与本细则不一致的，以本细则为准。
第一百零九条 本细则由最高人民检察院解释。


中国 科威特阿拉伯


中华人民共和国和科威特阿拉伯经济发展基金会关于洛阳聚丙烯工厂项目的贷款协定


（签订日期１９８７年３月１９日）
　　中华人民共和国（以下简称借方）与科威特阿拉伯经济发展基金会（以下简称基金会）于一九八七年三月十九日签订本协定。
　　鉴于借方要求基金会提供一笔贷款，用于建设洛阳聚丙烯工厂项目（详见本协定附表二）。该项目由中原石油天然气开发总公司（以下简称公司）负全责进行实施。公司是根据借方体制而建立的一家公有制企业；
　　鉴于公司在河南省政府监督管理下工作；
　　鉴于公司将建立一个新的企业，并委托该企业负责项目的经营和管理；
　　鉴于借方已批准项目的实施，并已确认在借方目前发展预算中为该项目优先提供资金；
　　鉴于借方已承担除本贷款金额外为实施项目所需的全部当地资金及外汇；
　　鉴于基金会的宗旨是参与阿拉伯国家及其他发展中国家的经济发展，并为其实施该国的发展项目及计划提供必要的贷款；
　　鉴于基金会已确认本项目对借方发展经济的重要性及效益；
　　鉴于基金会根据上述各点，业经同意按照本协定所规定的条件，向借方提供一笔贷款（以下简称贷款）。
　　为此，双方达成协议如下：

　　第一条　贷款、利息及其他费用、偿还及偿还地点
　　第１．０１款　基金会同意按本协定的规定和条件，向借方提供一笔金额相当于六百二十万科威特第纳尔（ＫＤ６２０００００）的贷款。
　　第１．０２款　借方对已从贷款中提取但尚未偿还的全部本金额，将按百分之五（５％）的年利率支付利息，利息将从每笔金额提款之日起算。
　　第１．０３款　除利息外，对业已提取而尚未偿还的贷款金额，每年缴纳百分之零点五（０．５％）的附加费作为基金会的管理费和执行贷款协定的服务费。
　　第１．０４款　在基金会根据借方要求并按本协定第３．０２款规定开出不可追索的最后书面保证的情况下，借方应按年率为金额０．５％的比例支付未提款手续费。
　　第１．０５款　上述利息及其他费用，凡时间不满半年者，均按一年三百六十天，十二个月，每月三十天计算。
　　第１．０６款　借方应根据本协定附表１中所列的还款表偿还已提取的贷款本金。
　　第１．０７款　前述利息和其他费用每半年即每年于六月一日和十二月一日各偿付一次。
　　第１．０８款　在付清应付利息和其他费用并通知基金会至少三十天后，借方有权向基金会提前偿还（１）已提取但届时尚未偿还的全部贷款本金金额，或者（２）任何一笔或几笔到期的本金额。但在提前还款之日不得留有到期未还的贷款部分。
　　第１．０９款　前述贷款本金、利息和其他费用，应在科威特或基金会合理特定的地点偿付。

　　第二条　货币条款
　　第２．０１款　与本协定有关的一切财务往来，均以科威特第纳尔立帐；全部到期贷款，均以科威特第纳尔支付。
　　第２．０２款　基金会将根据借方的要求，并以借方代理人的身份，获得按协定规定由贷款提供支付贷款所必要的或业已为这些货物付款的各种货币。在此种情况下，从贷款中支取的金额与为获得外币所使用科威特第纳尔的金额是相等的。
　　第２．０３款　在偿还贷款或支付利息及其他费用时，基金会可根据借方的要求，并以借方代理人的身份，用借方所交付的基金会届时可接受的一种或几种货币来获得借方为偿还或支付所必须获得的科威特第纳尔。
　　只有在基金会实际已经收到与它付出的等额的科威特第纳尔时，才被认为已按本协定规定偿还清贷款。
　　第２．０４款　凡为执行本协定而需要确定一种货币对另一种货币的比值时，基金会将合理予以确定。

　　第三条　贷款的提取和使用
　　第３．０１款　借方有权根据本协定规定，从贷款中提取为项目供货而已经付出或将要付出所必要的款项。
　　非经基金会同意，不得从贷款中提取款项用于一九八七年一月一日之前所发生的费用或用作购买借方领土上生产的货物的当地费用。
　　第３．０２款　根据借方的要求，并按借方和基金会商定的条件，基金会可出据不可追索的最后书面承诺，向借方或他方支付由本贷款支付的商品货款，即使撤销贷款或中止借方提款权，这种承诺也仍将有效。
　　第３．０３款　当借方欲从贷款中提款或按上款规定要求基金会出据不可追索的最终书面承诺时，借方应提交一份按基金会和借方所商定格式的书面提款申请，申请书包括有关声明和协议，除非借方和基金会另有协议，否则，提款申请和本条以下将明确规定的必要的单证，应于项目款项开支后立即提出。
　　第３．０４款　根据基金会的合理要求，借方应向基金会提交不论基金会是在拨出所需款项前还是在拨出后所要求的单据和证实提款申请的证据。
　　第３．０５款　提款申请和单据及证据应足以在内容和形式上证实借方有权从贷款中提取所申请的款额，而且证实将要提取的款额将仅用于本协定所规定的目的。
　　第３．０６款　借方应将从贷款中所提取的款项仅用于为执行本协定附表二中所到项目所必需的货物的正当费用。这些货物以及获得这些货物的办法和措施将由借方和基金会协商确定，并可在双方以后的协商中修改。
　　第３．０７款　借方应将按此方法获得的货物仅用于项目的实施，绝对不挪作他用。
　　第３．０８款　基金会将把证实借方有权从贷款中提取的款项拨给借方或其指令的单位。
　　第３．０９款　借方从贷款中提款的权利将于一九九零年六月三十日或借方和基金会商定的另一个日期终止。

　　第四条　特别契约
　　第４．０１款　借方保证采取基金会可接受的安排将所得贷款转贷给公司，转贷条件应与提供贷款的目的相一致，并使基金会始终可以接受。
　　第４．０２款　借方应按正确的工程、财务、工业管理的原则，直接或间接地精心而有效地实施项目。
　　第４．０３款　（１）为使借方根据上节规定所承担的一般性义务不致欠缺，并为确保该项目有效而又有秩序地得以实施，借方保证采取措施促使公司做到：
　　Ａ．组建一个项目实施单位，由一名有能力的项目经理领导，配足得力人员，协助其管理和协调项目工作，并对项目的实施负责全面监督。该单位工作职能、人员组成和资历应由基金会认可。
　　Ｂ．雇用一家基金会可接受的合格且有经验的工程公司，根据基金会同意的条件提供专有技术和工业许可证，进行项目的基础设计和详细设计，制订采购全部设备和有关材料的规范和招标文件。这家公司协助项目设备、材料的采购、建设和试生产。
　　Ｃ．雇用基金会可接受的一家有资格的中国工程公司协助制订土建、厂房和其他附属设施的详细工程设计、制定采购项目所需设备和材料的措施，监督需在当地进行的其他工程建设。该公司的职能应由基金会同意。
　　Ｄ．责成有资格的诸公司保证按决定的施工计划实施项目的土建工程和设备安装，并在实施土建工程和设备安装诸合同签订后立即向基金会提供一份充分的合同条件和规定的概要。
　　（２）借方应保证河南省人民政府为项目提供一切必要的服务和基础建设方便。
　　第４．０４款　除非基金会另有同意，否则所有为执行由本贷款支付的项目而签订的合同都要按基金会可接受的条件和措施，通过国际竞争性招标来签订。
　　第４．０５款　借方保证，当需要资金时直接或间接地筹集为实施项目除本贷款以外所必需的全部资金；所有这些资金应根据项目的财务需要和基金会可接受的条件筹集。
　　第４．０６款　一经制定完项目的研究、设计、合同规范和进程（日期），借方应以直接或间接方式，立即向基金会提供一份英译本告知上述一切。今后如有任何重大修正，借方应直接通知基金会，只要基金会要求，借方均应详尽提供。
　　第４．０７款　借方应直接或间接采取必要措施，根据需要使公司获得项目施工及投产所需的地皮或与必需地皮有关的权利。
　　第４．０８款　借方应采取一切必要措施，确保有计划地获得按已规定时间表实施项目时所需要的足够的材料和设备，其中包括由国家或河南省政府分配的足额的材料和设备。
　　第４．０９款　借方保证直接或间接采取一切必要措施保护项目所影响之地区环境，使之不因项目实施或投产受任何损害和危险。
　　第４．１０款　借方应直接或间接地掌握详尽记录，通过记录可以表明使用贷款购置的货物及其在实施项目上的使用情况，表明项目（包括其费用）的进展情况，并按惯用的正确的会计作法，反映出项目承办单位的经营及财务状况。借方将使基金会的代表能看到项目的实施进程及管理，用贷款采购的货物以及与项目有关的所有记录和单证。借方将为基金会委派代表们进行与贷款有关的各次访问提供一切方便；借方将根据基金会的合理要求，向基金会报告贷款、拨款、项目、货物等的开支以及项目承办公司的财务状况。
　　第４．１１款　借方保证为了根据本协定４．１８款规定将成立的企业的利益，公司将代表该企业同中国石油化学工业总公司签订长期协议，以为该项目满负荷运行时有计划地提供足够的丙烯原料。
　　第４．１２款　借方采取措施确保项目的经营和维修以及虽在项目外但是必要的附属设施的经营和维修，以使其根据正确的工程、行政、财务和工业原则取得最大效益。
　　第４．１３款　借方和基金会将密切合作，以保证达到贷款之目的。为此，借方应自本协定签字之日起，每三个月直接或间接定期向基金会提出一份关于项目施工或试投产、贷款状况以及基金会所合理要求的全部情况和报表的报告。
　　借方和基金会将经常通过其代表就贷款目的和有计划的分期偿还等问题进行磋商和交换意见。借方应及时把可能障碍达到贷款目的或包含这种威胁的任何因素（包括将来项目费用较现估算有明显增加）通知基金会。在项目实施结束时，借方应立即向基金会提交一份结束报告，报告包括实际成本费用和时间进度同最初的估计相比较阐明导致任何实质性变化的处境和项目实施中遇到的困难或障碍以及克服上述障碍和困难的办法。
　　第４．１４款　借方和基金会的共同愿望是，在用政府资产作为抵押时，不让任何其他外贷享受优于本贷款的权利。为此，借方保证在创设用政府资产作为保证偿还外贷的抵押的情况下，则此种抵押权将会自动地、等值地、首先成为保证基金会贷款的本金、利息和其他费用的偿还。当设立此种抵押权时，借方明文规定本条规定不适用于下述情况：
　　（１）在购买财产时，为保证对该财产购买的偿付而设立的用财产作抵押的各种情况；
　　（２）为保证自借款之日起最多一年即到期应偿还的债款而用商品作抵押，即用出售商品所得来偿还的各种抵押情况；
　　（３）为从借款之日起最多一年即到期应偿还的债务而用一般性银行业务作抵押的各种情况。
　　本款中使用的“政府资产”一词包括中央政府的资产、中央政府所属政区的资产、政区和中央政府所属行政管理机关的资产，任何受中央政府及其部门——包括中央银行或从事中央银行业务的银行企业所拥有或控制的机构的财产。“抵押权”一词包括用各种形式的本金或特权或优先权作为抵押或典押或承担义务。
　　第４．１５款　借方应不打任何折扣地全部偿还贷款的本金、利息和其他费用，并完全免除其根据借方或其国土内现行或将实行的法律而征收的任何税收或捐税或费用。
　　第４．１６款　本协定如需批准和注册（登记），则将免缴借方或在其国土内现行或将来实行的法律所规定的而要交付的任何税收或捐税或费用。但根据国家或那些可用本国货币偿还贷款的国家的法律规定一定要征收上述税收或捐税或费用时，则应由借方支付。
　　第４．１７款　对贷款本金、利息和其他费用的偿付免除借方或借方国土内现行或将来实行的法律所规定的所有货币限制。
　　第４．１８款　借方保证作出安排，确保公司做到：
　　（Ａ）在不超过项目投产日期间，创建一个享有财务和管理独立的企业，使之根据本协定的规定并按照正确的工程、财务、工业和管理原则，以必要的精心和效能对项目进行管理、经营和维修。
　　（Ｂ）在项目建成后，将其移交给根据上节建立的企业。
　　（Ｃ）保证将项目的管理和经营交给该企业，授于各种权力，并为其能有效地对项目进行管理和经营提供必要的方便。
　　（Ｄ）根据本协定４．０１款规定，按照基金会可以接受的条件和条款，将全部贷款转贷给该企业，以便于项目的实施。
　　（Ｅ）在不超过一九八八年的期间内，按照基金会可接受的合同和条件，聘用委任有相当经验和资格的顾问人员，为企业制定适当的财务管理制度，并培训财会人员使用和执行这一制度。
　　第４．１９款　借方必须使公司和企业根据本协议各方认为可行和可接受的规章制度和原则工作，两者有权以必要的精心和效能实施并管理项目。借方应本着双方已有的友好合作精神，把改变公司或企业的性质、或两者中任何一者的权力，或两者应遵守的原则和规章制度，从而会影响达到项目目的的任何建议、措施事先通知基金会，并给基金会以足够的机会，就建议、措施交换意见。
　　第４．２０款　借方应采取措施，确保企业制订并执行一个可以接受的和为项目管理、经营和维修所必需的技术干部的培训计划，并至迟于一九八七年十二月三十一日将这个计划和一个企业所必需的管理人员和技术人员配备的详细方案告诉基金会。
　　第４．２１款　借方直接或间接向可靠的保险公司并以符合正常商业惯例的金额，对用贷款采购的所有货物，投保采购、运输、项目工地交货诸险，所保之险一旦发生，则应以采购货物所用同种货币或可自由兑换的其他货币支付。
　　借方也要直接或间接地向可靠的保险公司并以符合商业惯例的金额对于项目有关的各种风险进行投保。
　　第４．２２款　借方保证
　　（Ａ）企业掌握和保存项目的分立帐目和具体记载。
　　（Ｂ）每个财政年度之末，公司和企业缮制其财务报表和帐目，包括资产负债表、收支帐、资金来源和使用报表。
　　第４．２３款　借方保证公司和企业对其财务帐目和财务报表——包括资产负债表、收支帐目以及与此两项有关的其他报表，按中央审计署审计制度所规定的、定期进行的、正常的审计办法，在每个财政年度进行审计。同时，借方应确保公司和企业在每个财政年度结束后至多六个月的期间内，将已经核准的财务审计报表的几份影印件连同帐目审计师们的报告，按基金会可接受的形式详细告知基金会。向基金会所提交的这些报表均应用英文。
　　第４．２４款　借方采取保证措施，将：
　　Ａ．企业在开始营业后的第一个五年间，于每个财政年度开始前三个月，缮制（准备）并向基金会报告其财务报表（包括资产负责表、收支帐目、资金来源和使用表），这些报表应能反映出企业的生产、投资和其他财务计划。
　　Ｂ．未经基金会同意，企业不得接受期限超过一年的任何债务，除非企业每个财政年度可留存的自备货币收入不少于当年全部未偿还债务（其中包括拟接受的债务）的１．２倍。
　　Ｃ．企业保持流通资产和流通负责的比例不少于１．５∶１。
　　第４．２５款　借方应直接或间接地采取一切必要措施，确保企业每年的经营收入能足以：
　　Ａ．弥补经营费用，包括捐税（如果有的话）、借贷利息、维修费用和足额的折旧费。
　　Ｂ．应付任何长期贷款接连到期的偿付，其偿付额度超过同期折旧额。
　　Ｃ．为今后扩建计划积累合理比例的基金。
　　第４．２６款　借方保证直接或间接地采取一切必要措施，以方便项目的实施，不做或不允许做任何阻碍或刁难项目实施或项目经营或履行本协定规定的任何义务的事。
　　第４．２７款　基金会的全部单证、记录、函件（通信）或其类似资料均是秘密的，故应为基金会提供充分的印刷品管制的免检免验保护。
　　第４．２８款　基金会的全部资产及其收入均不准国有化、没收和扣留。

　　第五条　撤销贷款和中止提款
　　第５．０１款　借方在通知基金会后，有权撤销贷款余额未取的任何部分。但不准撤销基金会根据本协定第３．０２款已出具不可追索的最后承诺的贷款的任何部分。
　　第５．０２款　如发生下列任何一种事件，且持续不断，则基金会有权在通知借方后，中止其从贷款中提取任何款项：
　　Ａ．借方全部或部分地未按本协定或借方与基金会之间的任何其他贷款协定规定的义务偿还贷款本金或利息或其他费用或任何其他应付款项。
　　Ｂ．借方全部或部分地未履行本协定的规定和条件。
　　Ｃ．由于借方在履行其与基金会间已签的其他任何贷款协定的规定和条件上有欠缺，基金会通知借方，中止提款。
　　Ｄ．由于出现某些特殊情况，使借方已不可能履行本协定义务。
　　发生在协定生效日之后，可使基金会有权中止借方提款权的任何事件，如果发生在协定签署日之后和协定生效日之前，和这种事件发生在协定生效日之后一样，基金会同样有权中止借方的提款权。
　　借方对本贷款的提取权的全部或部分中止将持续下去，直至导致这类中止的某事件或某几起事件不复存在，或者直至基金会通知借方恢复其提款的权力。然而在通知恢复提款权的情况下，其提款权力只恢复到通知中规定的程度，并受通知规定的条件所约束，并且这种通知将不影响或损害基金会在此后发生的，本款所述的任何其他事件中应享有的权利、权力或补偿。
　　第５．０３款　在出现５．０２款Ａ．中所述情况，而且在基金会向借方发出通知后三十天原因仍继续存在的情况下，或在出现第５．０２款Ｂ．Ｃ．Ｄ．中所述原因，而且在基金会向借方发出通知后六十天，原因仍继续存在的情况下，在届时或其后上述原因仍存在的某个时候，基金会有权视情况决定贷款本金必须偿还，并立即执行。据此，即使本协定中有任何其他与此相悖的规定，贷款本金也必须偿还并须立即执行。
　　第５．０４款　如果借方从贷款中提取任何款项的权利仍被连续中止三十天，或如果贷款余额在本协定第３．０９款限定的提款期到期后仍未提取，则基金会可以通知借方终止其对未提取余额的提款权，通知一经发出，这部分贷款余额即被撤销。
　　第５．０５款　基金会宣布的对贷款的任何撤销或对借方提款权的中止，不适用于基金会根据第３．０２款业已出具的不可追索的最后承诺的款项，除非此种承诺中另有与此相反的明文规定。
　　第５．０６款　除非基金会另有同意，否则被撤销的贷款余额，将自撤销之日起，从分期偿还表中除去，并对某些偿还期的偿还作相应调整。
　　第５．０７款　除本协定第５条规定外，无论发生任何撤销或中止，本协定的全部条款和规定仍将全权有效。

　　第六条　本协定的执行、未行使权力、仲裁
　　第６．０１款　不论当地的法律是否有相反的规定，基金会和借方的权力和义务，将按本协定规定的条款生效，并予以执行。基金会或借方在任何情况下，均无权以任何理由宣称本协定和任何条款为无效或不可实施。
　　第６．０２款　由于发生违约而使本协定某一方不能或推迟应享受的权利、权力和补偿，并不表明有损于任何这种权利、权力和补偿，也不能理解为对这种权利、权力和补偿的放弃，或对该违约的默许。同样，协定中任何一方对违约所采取的行动或对某违约行为的默许，也不影响或损害该方对其他违约行为或以后违约行为当享有的任何权利、权力或补偿。
　　第６．０３款　双方努力通过彼此间的友好协商解决因执行本协定而发生的任何争议或要求。如双方未能达成友好协商解决，则可根据下节规定将争议提交仲裁。
　　第６．０４款　仲裁法庭由三名仲裁员组成，其中一名由借方指定，第二名由基金会指定，第三名裁定人由双方协商指定。如果他们不能协商一致，则可应任何一方的请求由国际法院院长指定。如果某一方未能指定一名仲裁人，则该名仲裁人可在另一方的要求下，由国际法院院长指定。如按本款指定的任何仲裁人辞职、死亡或丧失工作能力，则将按上述指定原仲裁人的办法指定继任仲裁人。该继任仲裁人享有原仲裁人全部权力并履行其全部义务。
　　提出要求进行仲裁的一方在通知另一方后，本款规定的仲裁方可进行。通知应包括一项声明，阐明拟提交仲裁人的争议或起诉的问题的性质和要求赔偿的额度及性质，要求仲裁一方指定的仲裁员的姓名。另一方应在接到上述通知起三十天内将其指定的仲裁员的姓名通报要求仲裁的一方。如另一方未予指定，则将由国际司法法庭庭长根据仲裁提出方的要求，予以指定。
　　如果双方未能在要求进行仲裁的通知发出后六十天内就指定裁定人达成一致意见，则双方中任何一方均可要求国际司法法庭庭长指定裁定人。
　　仲裁庭根据裁定人确定的时间和地点第一次开庭，然后由仲裁庭决定以后开庭的地点和时间。
　　除非双方另有协议，仲裁法庭将在本款规定范围内决定其权限的一切问题和程序，并可在一方缺席的情况下作出裁决。仲裁法庭的所有决定，均由多数票表决决定。仲裁法庭将公正地听取各方的申辩并作出书面裁决。由仲裁法庭多数签署的裁决即为该法庭的裁决。裁决书的有关文本经签字后将发至有关各方。根据本款规定所作出的任何此类裁决将为终局裁决，并对协定各方均有约束力。协定各方将依从并履行仲裁法庭的裁决。
　　协定双方将确定仲裁人和为履行仲裁程序所需要的其他有关人员的酬金和费用的数额。如果协定双方在仲裁法庭人员集合之前不能就上述酬金和费用数额达成一致意见，仲裁法庭将确定在当时情况下应为合理的数额，各方支付自己在仲裁诉讼中的费用。仲裁法庭的费用由协定双方平均分摊。任何有关仲裁法庭费用分配问题或其费用的支付程序问题，将由仲裁法庭决定。
　　仲裁法庭将使用科威特国和借方现行法律的共同原则以及正义的原则。
　　第６．０５款　上款规定的有关仲裁的条款，将代替双方之间决定争议和解决一方对另一方提出的权利要求的其他任何程序。
　　第６．０６款　与本条任何程序有关的通知或传票将按第７．０１款的规定发送。协定各方放弃关于发送此类通知或传票的任何其他要求。

　　第七条　其他条款
　　第７．０１款　在本协定范围内，要求发出的任何通知或允许提出的任何请求，均应以文字书就。除第８．０３款规定外，任何通知或请求，凡按本协定所规定的收取方地址，或按收取方通知发送方的其它指定地址由发送方派人或通过邮寄、电报或电传发至他所要求或允许的收取方，此种通知或请求就应被认为是确已发出或提出。
　　第７．０２款　关于将要签署第三条所规定的申请书的签字人，或代表借方采取其他行动或签署其他文件的人（这些行动或文件按规定应由借方采取或签署），借方应向基金会提供有关他们权力的充分证明及其经鉴定的每人签字字样。
　　第７．０３款　本协定要求或允许借方采取的任何行动或签署的任何文件，可由河南省人民政府副秘书长或由其他书面授权的任何人代表借方采取或签署。任何由借方同意和对本协定的修改和补充，应以经上述借方代表或根据书面授权代表他的人签字的书面文件为根据。但是，修改和补充必须是上述代表认为在当时情况下是合理的并将不使借方义务有很大的增加。基金会可以把上述代表或其授权人所签署的文件当作确证，证明上述代表确实认为这种书面文件所涉及的那些对本协定条款的修改和补充在当时情况下是合理的，并且不使借方义务有很大的增加。

　　第八条　协定生效和终止
　　第８．０１款　只有在向基金会提供足够的证据，证实借方是根据法律授权缔结本协定，而且已经完成必要的法律批准，本协定方能生效。
　　第８．０２款　作为上款所规定的证据的一部分，借方应向基金会提交一份有关官方出具的法律凭据，证明借方是根据法律授权缔结本协定的并业经必要的法律批准，证明根据协定规定，借方是健全和负责任的。
　　第８．０３款　如基金会认为借方为协定生效所提供的证据已资证明，则将致电借方，确认本协定业已生效，生效期从此电报拍发日开始。
　　第８．０４款　如在本协定签字日起９０天内或直至双方商定的任何一段延缓期届满时，还不具备本条第８．０１款所规定的协定生效条件，则基金会有权在此后的任何时间，根据其对借方的通知终止本协定；该通知发出之日起，本协定和由其产生的双方全部权利和义务即告终止。
　　第８．０５款　当借方已全部偿还贷款和应付利息及全部其他费用时，本协定和由其产生的双方的全部权利和义务也均告终止。

　　第九条　定义
　　第９．０１款　除上下文要求另有含义外，本协定及其附表中出现的下列词语的含义是：
　　（Ａ）“项目”一词系指本贷款资助的项目，其内容如本协定附表二所述，并可由基金会和借方协商不断修正。
　　（Ｂ）“货物”一词系指项目所需要的设备、物资和服务。货物价格通常包括将其进口到借方国家所需的费用。
　　第９．０２款　根据第７．０１款之工作需要，确定下述地址：
　　借方地址：中华人民共和国河南省郑州市纬二路一号楼河南省人民政府
　　传　　真　　３４８９７
　　电　　传　　４６０３４　ＨＦＥＡＯ　ＣＮ
　　基金会地址：科威特国科威特第２９２１号信箱科威特阿拉伯
经济发展基金会
　　电报挂号　　ＡＬＳＵＮＤＵＫ　ＫＵＷＡＩＴ
　　电　　传　　２２０２５　ＡＬＳＵＮＤＵＫ
　　　　　　　　２２６１３　ＫＦＡＥＤ　ＫＴ
　　本协定于文首所述日期由双方法律授权代表在北京签署。本协定正本共一式五份，每份具有同等效力。
　　注：附表一、二，附函一、二略。

　　中华人民共和国代表　　　　　　科威特阿拉伯经济发展基金会代表
　　　　授权签字人　　　　　　　　　　　　　　总经理
　　　　　赵正夫　　　　　　　　　　　　　　　胡迈迪
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　（签字）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八七年三月十九日