国家外汇管理局关于报送经营结售汇业务金融机构信息的通知

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吉林省人民政府


吉林省人民政府令
第233号



《吉林省企业信用信息管理办法》已经2012年2月22日省政府第2次常务会议审议通过，现予公布，自2012年8月1日起施行。

省长 王儒林

2012年7月3日



吉林省企业信用信息管理办法


第一章总则

第一条为了加强对企业信用信息征集、验证、发布和使用的管理，规范企业信用行为，改善社会信用环境，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内企业信用信息的征集、验证、发布、使用和监督管理。

第三条本办法所称企业信用信息，是指企业在生产经营和服务活动中形成的，能够分析、判断企业信用状况的记录和数据。

第四条省金融工作部门负责本省范围内企业信用信息的监督管理工作。各市（州）人民政府确定的信用主管部门，负责本行政区域内企业信用信息的监督管理工作。

省、市（州）人民政府其他有关部门，按照各自职责协同做好企业信用信息工作。

金融机构依照法律、法规及国家有关规定，征集和使用企业信用信息。

第五条省、市（州）人民政府确定的信用信息征集机构（以下简称征信机构）负责征集、整合、处理企业信用信息工作，建立信用信息交换与共享机制，向行政机关、企业事业单位、其他组织和个人提供信用信息服务。

第六条企业信用信息的征集、验证、发布和使用，应当合法、公正、准确、及时。依法保护国家利益、社会公共利益和企业合法权益。不得妨害公共安全和社会秩序。禁止泄露企业商业秘密。

第七条鼓励行政机关、企业事业单位、其他组织和个人依法使用企业信用信息。

第八条任何单位和个人对违反本办法的行为，均有权向信用主管部门或其他有关部门投诉、举报。信用主管部门和其他有关部门应当按规定及时核实处理。

第二章企业信用信息征集

第九条征信机构应当采用下列方式获取企业信用信息：

（一）从行政机关和具有公共管理职能的事业单位征集；

（二）从金融机构、行业组织和社会中介组织征集；

（三）从企业申报的数据中获取；（四）从媒体公告中获取；

（五）法律、法规允许的其他方式。

第十条企业信用信息的征集包括下列事项：

（一）企业的基本情况：

1.企业名称、地址、设立日期、组织机构代码和企业类型、行业归类；

2.法定代表人姓名、股东成员名单；

3.经营范围、注册资本、实收资本、注册号码和核算方式；

4.审批、核准、验证、换证、年检和登记；5.进出口经营资格。

（二）企业的经营和财务状况：1.主要产品或主营业务；2.年销售（营业）收入；3.企业债务情况；4.年纳税情况。

（三）企业的交易和资信情况：1.依法取得的资质、资格；2.重合同守信用情况；3.信用评价情况；

4.企业债券的发行及其兑现记录。（四）企业的荣誉记录：

1.市（州）以上国家机关的表彰、奖励；2.驰名、著名和重点保护的商标；3.通过质量体系认证的情况；

4.法定代表人获得荣誉的情况；5.反映企业良好信用的其他信息。（五）企业的不良记录：

1.提供或者发布虚假信息、生产销售假冒伪劣商品以及消费者投诉属实的情况；

2.发生重特大安全事故或者存在重大安全隐患的情况；

3.不依法与劳动者签订劳动合同，克扣或者无故拖欠劳动者工资报酬，拒不参加各项社会保险或者拖欠社会保险费的情况；

4.侵害职工合法权益引起群体上访事件的情况；

5.受到警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业和吊销许可证、营业执照等行政处罚的情况；

6.法定代表人、董事、主要股东或者其他高级管理人员因职务原因受到行政或者刑事处罚的情况；

7.因走私、行贿、逃骗套汇、偷抗欠税、恶意逃废债务、利用合同诈骗和出具虚假资信证明材料等受到行政或者刑事处罚的情况；

8.其他因违反法律、法规、规章受到处理的或者列入不良记录的情况。

因不可抗力因素影响，使企业不能依法履行义务的情况不列入不良记录。

（六）企业的诉讼、仲裁情况：

1.发生法律效力的民事、刑事、行政诉讼判决或者裁定记录；

2.发生法律效力的民商事仲裁裁决记录。（七）国家和省规定的企业其他信用信息。

第十一条行政机关及具有公共管理职能的事业单位，应当按时向征信机构提供真实可靠的企业信用信息。

第十二条征信机构征集的企业信用信息，应当保持其原始性、真实性和完整性。对发生变化的企业信用信息应当及时更新。

第三章企业信用信息验证

第十三条企业对征信机构征集的信用信息有异议的，可以提出书面验证申请。

第十四条验证企业信用信息，按照下列程序进行：

（一）征信机构对申请验证的信息应当进行验证，确认有错误的，应当自收到信息验证申请之日起10个工作日内予以更正；

（二）申请验证的信息涉及原信息是否真实的，由征信机构向原信息提供单位提出书面核实申请；

（三）原信息提供单位对于申请核实的信息应当进行核实，并在自收到核实申请之日起5个工作日内向征信机构提供书面核实结论；

（四）征信机构自收到原信息提供单位核实结论之日起5个工作日内作出验证报告，书面告知申请人。

第十五条对验证期间的企业信用信息，未经被征集企业同意，征信机构不得向他人提供。

第四章企业信用信息发布

第十六条征信机构应当按时向社会发布征集的企业信用信息。

第十七条向社会发布的企业信用信息包括下列事项：

（一）本办法第十条第一项除第三目规定以外的企业基本情况；

（二）本办法第十条第三项第一目至第三目规定的企业资信情况；

（三）本办法第十条第四项规定的企业荣誉记录；

（四）本办法第十条第五项除第四目、第六目规定以外的企业不良记录；

（五）国家和省规定的其他可以发布的企业信用信息。

第十八条发布的企业信用信息，应当是本办法第十九条规定期限内的信息。信息使用公布期限有国家相关规定的从其规定。

第十九条以下企业信用信息记录和数据，按照下列规定的期限留存，法律、法规另有规定的从其规定：

（一）吊销许可证、营业执照的信息为5年；

（二）企业法定代表人、董事、主要股东或者其他高级管理人员受到行政或刑事处罚的信息，为期限届满后5年；

（三）本办法第十条第五项规定的其他不良记录为10年；

（四）企业资信情况、企业荣誉记录，为有效期限内。

第五章企业信用信息使用

第二十条单位、组织或个人可以通过征信机构依法获取企业信用信息。

第二十一条行政机关在作出下列行政决策前，应当根据需要使用企业信用信息：

（一）政府采购、项目招投标和征地审批；

（二）资质认定、年审、年检、评奖；

（三）审批财政支持的项目及其资金补助；

（四）向企业出借资金或者物品；（五）与企业签订合同；

（六）推荐企业上市和审查债券发行；（七）其他需要使用企业信用信息的。第二十二条征信机构向信息使用者提供原始记录或者原始数据资料，应当征得被征集企业同意，但有下列情形之一的除外：

（一）行政机关依法履行职责的；

（二）公安、司法机关和律师依法进行调查的；

（三）持有人民法院出具的裁定书、判决书或者协助执行通知书的；

（四）持有司法机关出具的协助调查通知书的；

（五）持有债务到期合同书、欠据等合法凭证的公民、法人或者其他组织，依法进行债务追索的。

第二十三条信息使用者取得的信用信息只能自己使用，不得擅自向第三方传播。

第二十四条征信机构应当建立企业信用信息使用记录档案，对企业信用信息被使用情况进行记录，并自该记录生成之日起至少保存5年。

第六章法律责任

第二十五条信用主管部门及其他有关部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，违法公布、利用企业信用信息，侵犯企业合法权益，损害企业信誉的，依法追究责任。

第二十六条征信机构及其人员违反本办法规定，有下列情形之一的，由信用主管部门责令改正，并可根据有关规定给予处理：

（一）以骗取、窃取或者胁迫等不正当手段获取企业信用信息的；

（二）拒绝依法查询企业信用信息的；

（三）录入、发布、提供虚假信用信息的；（四）数据库管理不善造成越权访问或者信息记录、数据被滥用的。

第二十七条信用信息提供单位违反本办法规定，未及时提供企业信用信息或者提供虚假信息，未按规定处理异议信息的，由信用主管部门责令改正。

第二十八条违反本办法规定，不依法使用企业信用信息的，由信用主管部门责令改正；损害企业合法权益和信誉的，依法追究责任。

第二十九条违反本办法规定，给企业造成经济损失的，应当依法赔偿。

第七章附则

第三十条本办法自2012年8月1日起施行。


广西壮族自治区财政厅


广西壮族自治区政府采购业务代理中介机构管理暂行办法


广西壮族自治区财政厅

颁 布 日 期 ： 2001年12月30日

实 施 日 期 ： 2002年01月01日

桂财库[2001]30号

第一章 总则
第一条 为完善我区政府采购管理，建立规范的政府采购运行机制，加强对政府采购中介机构的管理，保证政府采购规范有序地进行，依据《政府采购管理暂行办法》的有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称政府采购业务代理中介机构（以下简称中介机构是指依法成立，具有法人资格和政府采购业务代理资格，从事政府采购业务代理的社会中介机构。

第三条 依法成立，具有法人资格，自愿代理广西壮族自治区各级政府采购业务的社会中介机构和需委托中介机构办理政府采购业务活动的采购机关，适用本管理办法。

第四条 采购机关不得委托未经财政部门资格认定的中介机构办理政府采购业务代理。

第二章 资格认定
第五条 具备下列条件的社会中介机构，可以申请取得政府采购业务代理资格：（一）依法成立，具有法人资格；
（二）资金和财务状况良好；
（三）申请政府采购业务代理资格前三年内，没有受通报批评、停业整顿的记录，高级管理人员没有职业犯罪记录；
（四）熟悉国家有关政府采购方面的法律、法规和政策，接受过省级以上财政部门政府采购业务培训的人员比例达到机构人员的百分之二十以上；
（五）具有一定数量能胜任工作的专业人员，其中具有中级职称和高级专业技术职称的人员应分别占机构人员总数的百分之六十和百分之二十以上；
（六）具有采用现代化科学手段完成政府采购代理工作的能力；
（七）具备较完善的供应商和产品信息库、专家库、招标业务资料库；
（八）自治区财政厅规定的其他条件。
中介机构代理政府采购招标业务的，还必须具备招标代理资格。

第六条 具备本办法第五条规定条件的社会中介机构，要取得政府采购业务代理资格，需向自治区财政厅提出书面申请并按下列程序办理：
（一）填制《广西壮族自治区政府采购业务代理资格申请表》；
（二）提供营业执照、税务登记证、从业人员技术资格证书；
（三）机构设置情况及内部管理制度；
（四）资金和财务状况报告，包括注册资金规模、三年前财务报表、三年前纳税记录，以及目前经营状况；
代理政府采购招标业务的，还应提供招标代理资格证书。

第七条 自治区财政厅对申请人的申请材料进行审核，符合条件的，核发自治区财政厅统一印制的《广西壮族自治区政府采购业务代理资格证书》，并在公开媒体上公告。未通过资格审查的，由自治区财政厅书面通知申请单位。

第三章 权利和义务
第八条 中介机构享有以下权利：
（一）接受委托，承办政府采购业务；
（二）依据有关规定确认供应商资格或核实投标人的资格；
（三）按有关规定收取委托代理费用；
（四）法律、法规和规章规定的其它权利。

第九条 中介机构应承担以下义务：
（一）维护委托人的合法权益；
（二）发布招标公告，编制招标文件并予以解释；
（三）承担在执行中介业务中获知不能公开的资料、信息、商业秘密的保密责任；
（四）自觉接受自治区财政厅组织的政府采购业务培训；
（五）适时更新供应商信息库；
（六）法律、法规和规章规定的其他责任义务。

第四章 监督管理
第十条 自治区财政厅每年对中介机构的政府采购招标中介业务资格进行年审。符合条件的，换发《广西壮族自治区政府采购业务代理资格证书》；不符合条件或者两年内未组织过政府采购业务代理的，不予年审。

第十一条 中介机构经批准分立或合并，应书面报告自治区财政厅，并办理有关政府采购业务代理资格的变更或注销手续。中介机构宣告解散或其他原因终止政府采购业务代理时，应书面报告自治区财政厅，并交回《广西壮族自治区政府采购业务代理资格证书》。

第十二条 根据财政部《政府采购管理暂行办法》第四十五条规定，社会中介机构有下列情形之一的，采购无效，由财政部门责令改正、给予警告，并按有关规定处以罚款；给采购机关、供应商造成损失的，应当承担赔偿责任：
（一）提供虚假材料骗取政府采购业务代理资格的；
（二）超出代理权限进行采购业务的；
（三）与供应商违规串通的；
（四）拒绝财政部门的检查或者不如实反映情况、提供材料的；
（五）其他违反政府采购规定的情形。
上述行为构成犯罪的，则由司法机关追究其刑事责任。

第五章 附 则
第十三条 本办法自二OO二年一月一日起执行。

第十四条 本办法由广西壮族自治区财政厅负责解释。