国家粮食局办公室关于印发《国家粮食局中央预算内投资基本建设项目管理办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-16 13:20:10 浏览:9138
来源:法律资料网
国家粮食局办公室关于印发《国家粮食局中央预算内投资基本建设项目管理办法》的通知
国家粮食局办公室
国家粮食局办公室关于印发《国家粮食局中央预算内投资基本建设项目管理办法》的通知
国粮办展〔2006〕144号
各司室，直属单位、联系单位：
为进一步加强和规范我局负责的中央预算内投资基本建设项目管理工作，根据《国务院关于投资体制改革的决定》和国家发展改革委关于中央预算内投资项目管理的有关要求，结合近年来我局中央预算内投资项目的实际情况，我们在《国家粮食局直属单位基本建设及设备采购项目管理暂行办法》（国粮办管〔2002〕170号）的基础上，制订了《国家粮食局中央预算内投资基本建设项目管理办法》，并已经2006年6月20日局长办公会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○六年七月三日
国家粮食局中央预算内
投资基本建设项目管理办法
一、总 则
第一条 为加强和规范国家粮食局中央预算内投资基本建设项目管理，提高建设项目投资效益，实现项目管理科学化，保证项目建设的顺利进行，根据国家有关政策和规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于各单位利用中央预算内投资进行的基本建设项目（含设备采购和信息化建设项目），以及粮食系统事业发展基本建设项目。
第三条 各单位项目建设管理实行项目法人责任制、工程质量领导终身负责制、工程监理制和招投标制。各单位第一负责人为本单位建设项目的项目法人代表，对项目规划、资金筹措、建设实施、工程质量、运营管理等全过程负责。
第四条 中央预算内投资主要用于关系我局及粮食系统事业发展的基础设施建设、科研条件、信息化建设及设备采购类项目，不含有关生活设施及行政类开支项目，严格控制办公楼和培训中心的建设。
第五条 国家粮食局流通与科技发展司（以下简称发展司）归口管理项目规划、立项、可行性研究报告和初步设计（建设方案）审批，投资计划申请和下达，招投标管理、工程进度、质量、投资控制及项目竣工验收等。
二、项目前期准备
第六条 各单位应编制中央预算内投资基本建设项目五年规划和年度计划，并报发展司备案。
第七条 国家粮食局中央预算内投资基本建设项目实行项目储备制度。结合各单位的规划，筛选条件成熟的项目纳入项目储备库，作为立项审批和编制年度投资计划的主要依据。未纳入项目储备库的项目原则上不予办理立项。
三、项目申报和审批
第八条 立项申报与审批。各单位应委托有相应咨询资格的单位，编制项目建议书（可行性研究报告），连同申报文件报国家粮食局。限额以上的项目建议书经国家粮食局初审后报国家发展改革委审批（限额标准以国家发展改革委规定为准）；限额以下项目建议书由国家粮食局审批。工程类项目（含软件开发项目）原则上应委托有相应咨询资格的单位编制初步设计文件并报国家粮食局审查批复。
项目建议书应当对项目建设的必要性、可行性、拟建地点、拟建规模、拟建内容、投资估算、资金筹措以及经济效益和社会效益进行初步分析，并按照要求提供有关文件。
可行性研究报告应当对项目在技术和经济上是否必要、合理、可行以及社会效益、生态环境影响等进行全面分析论证，落实各项建设条件，并按有关规定取得相关单位的许可、承诺或者证明。
第九条 初步设计编制与审批。各单位应根据批准的项目建议书或可行性研究报告编制项目初步设计（或软件编制方案）和申请文件。初步设计方案原则上由国家粮食局审批（国家发展改革委有特殊规定的除外）。
初步设计确定的建设内容和建设标准不得超过批准的项目建议书或可行性研究报告的范围，并应列明各单项工程或单位工程的建设内容、建设标准、用地规模、主要材料和设备选择等。如初步设计概算超过已批准项目建议书或可行性研究报告投资估算的10%，则该项目需重新编报项目建议书或可行性研究报告。初步设计一经确认，不得随意变更。
第十条 发展司在接到上报文件后3个工作日内完成上报文件格式、内容等是否符合要求的审查工作。重点项目的项目建议书（可行性研究报告）、初步设计文件应委托相应资质的评估机构或专家进行评审，评审费用从项目建设管理费用中列支。
四、年度投资计划
第十一条 发展司根据国家发展改革委的要求和各单位申报项目情况，提出年度投资计划建议并报经局党组会议审议批准后，编制年度投资计划并报国家发展改革委审批。
第十二条 编制基本建设投资计划要坚持先续建、后新建，先重点、后一般的原则，区别轻重缓急，合理安排项目投资，提高投资效益。
第十三条 列入年度基本建设投资计划应具备的条件：
（一）立项文件已经批复；
（二）已申请年度投资计划（含年度计划实施方案、申请投资额度、主要建设内容、工程量和形象进度等）；
（三）除中央预算内投资外，其它配套投资已经基本落实。
第十四条 正常情况下，年度投资计划编制时间要求如下：
（一）5月份前，各单位研究提出投资需求；
（二）6月份至7月份，发展司汇总投资需求、协调确定我局投资计划并报局党组审定；
（三）8月份将投资计划上报国家发展改革委；
（四）9月份至12月份国家发展改革委审核并下达投资计划。
五、项目建设管理
第十五条 项目的勘察、设计、监理、施工、软件开发和有关材料、设备采购等，达到国家规定规模标准的，应当按照《中华人民共和国招标投标法》的规定进行招标，属于政府采购范围的，应按政府采购相关规定执行。有条件的项目可采用“代建制”方式，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。
第十六条 国家粮食局根据项目投资规模和建设内容确定招投标组织方式，原则上总投资额在500万元以上项目的施工、设备和软件开发招投标工作由发展司统一组织，500万元以下项目的招投标工作由项目单位自行组织。由项目单位自行组织的招投标工作，其招投标方案要报发展司审查确认，招标结果应于评标工作完成后5个工作日内报发展司备案，发展司应在接到文件后5个工作日内对有异议的招标结果提出意见。
第十七条 项目开工条件：
（一）项目初步设计已经批复；
（二）年度投资计划和建设资金已经落实；
（三）项目施工单位及施工组织设计已经确定；
（四）已经领取施工许可证；
（五）项目组织管理机构和规章制度已经健全，主要管理人员已经到位；
（六）项目监理人员已经到位；
（七）“三通一平”等工作已经完成。
设备采购和软件开发类项目的开工条件可适当简化。
第十八条 项目进度统计实行月报制度。各单位应于每月3日前将上月项目执行情况报发展司。主要内容包括：投资到位及完成情况、形成工作量、工程形象进度等。
第十九条 项目必须严格按照已经批准的初步设计组织建设，任何单位和个人不得擅自扩大建设规模、提高建设标准，严禁建设计划外项目。如确需进行设计变更，应按原审批程序进行报批。
第二十条 项目单位要严格按照国家档案管理的有关规定，及时收集、整理、归档从项目筹划到工程竣工验收各环节的文件资料，建立健全建设项目档案。
第二十一条 发展司定期对项目的建设情况进行检查、监督。及时纠正和处理检查中发现的问题。对严重违纪违规的单位和个人，要追究其有关领导和直接责任人的责任，并相应调减直至取消安排该单位下一年度的基本建设投资计划。
六、建设资金管理
第二十二条 各单位应按照《国有建设单位会计制度》的规定，设置会计账目，进行会计核算，并配备基建财务人员进行专门管理。
第二十三条 建设资金原则上根据工程进度拨付，由国家粮食局财务司（以下简称财务司）商发展司办理资金拨付手续（零余额账户的建设资金按照有关程序拨付，并将拨付情况及时报发展司、财务司备案）。
第二十四条 各单位应按国家有关规定，编制年度基本建设财务决算。
七、项目竣工验收
第二十五条 项目建成后15个工作日内，各单位应向国家粮食局提出竣工验收申请报告。工程项目的竣工验收申请报告应包括：设计、施工、监理及建设单位工作总结，工程质量评定意见，消防、环保等相关部门的验收意见，试生产（运行）报告，项目竣工决算以及工程整改结果等。软件开发、设备购置项目的竣工验收申请报告可适当简化。
第二十六条 项目竣工验收分初步验收（子项验收）和正式验收两个阶段。限额以上项目经国家粮食局初验后报国家发展改革委组织验收；限额以下项目由项目单位初验后报国家粮食局组织验收。
第二十七条 验收的主要内容：
（一）是否按要求完成批准的建设内容；
（二）工程质量是否合格；
（三）工程是否已经达到各项设计生产指标（信息化建设项目中编制的软件投入使用后是否满足用户需求、运行正常）；
（四）建设档案是否完整、真实；
（五）项目竣工决算是否完成。
第二十八条 验收的一般程序。
（一）成立验收委员会（或验收小组）；
（二）设计单位、施工单位及监理单位做设计、施工及监理工作总结，项目单位做建设工作总结及项目竣工决算说明；
（三）验收委员会对项目进行现场检查，审查有关文件；
（四）验收委员会评议；
（五）形成验收会议纪要。
（六）验收部门正式批准验收结果。
第二十九条 项目竣工验收后，应及时清理账目，按照有关要求，编制竣工财务决算报告报国家粮食局，由财务司商发展司进行审批。各单位应依据竣工决算批复文件，及时办理固定资产移交及产权登记手续。
八、附 则
第三十条 本办法自发布之日起施行。《国家粮食局直属单位基本建设及设备采购项目管理暂行办法》（国粮办管〔2002〕170号）同时废止。
第三十一条 本办法由国家粮食局发展司负责解释。
常州市市区建设项目日照分析管理暂行规定
江苏省常州市人民政府办公室
市政府办公室关于转发市规划局《常州市市区建设项目日照分析管理暂行规定》的通知
各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
经市政府同意，现将市规划局制定的《常州市市区建设项目日照分析管理暂行规定》转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
二○一一年一月二十四日
常州市市区建设项目日照分析管理暂行规定
第一条为了进一步规范建设项目日照分析管理工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》、《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）、《住宅设计规范》（GB50096-99）和《江苏省城市规划管理技术规定》等有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条本规定所称建设项目日照分析是指本市市区范围内拟建高层建筑（包括共同构成影响的建筑，下同）时，对有日照要求的建筑进行日照影响分析。拟建低层、多层建筑和7至9层住宅按间距进行控制，但拟建低层、多层建筑和7至9层住宅位于本规定所确定的日照影响计算范围内的，应当进行日照影响分析。
本规定所称有日照要求的建筑是指住宅，老年公寓，学生宿舍，中、小学普通教室，托儿所、幼儿园的活动室及寝室，医院病房、休（疗）养院的寝室。
拟建高层建筑北侧为现状高层住宅，建筑间距按日照分析控制，应满足不低于大寒日有效日照2小时的日照标准；北侧为9层或9层以下的住宅，须满足不低于大寒日有效日照2小时的日照标准，并控制一定的间距，该间距应在规划条件中根据具体情况予以明确。
老年公寓，中、小学普通教室，托儿所、幼儿园的活动室和寝室，医院病房、休（疗）养院的寝室，在满足日照分析的前提下，还应满足相应的间距要求。
第三条本规定所称的日照分析是指利用计算机技术，采用住房和城乡建设部或江苏省住房和城乡建设厅鉴定通过的软件，在规定的范围内，就拟建高层建筑模拟其在规定的日照标准日，对有日照要求的建筑的日照影响情况，分析计算有关量化指标。
第四条日照分析的计算范围划分如下：
被遮挡建筑的计算范围：北面为拟建高层建筑主体高度的1.5倍，最大不超过200米；东面、西面为拟建高层建筑主体高度的1倍，向外最大不超过70米（见图示一）。当拟建高层建筑超过一幢时，其计算范围应叠加。
遮挡建、构筑物的计算范围：以被遮挡建筑的南墙为基准，南面为最高遮挡建筑高度的1.5倍，最大不超过200米；东面、西面为被遮挡建筑高度的1倍，向外最大不超过70米（见图示二）。当被遮挡建筑超过一幢时，其计算范围应叠加。
设计方案已经审定、或已经批准尚未建设以及正在建设的建筑物，位于或部分位于上述范围内的，应整体纳入计算。遮挡构筑物仅计算上述范围之内的部分。
上述范围外的所有建筑物、构筑物均不作日照分析。
第五条新建住宅应满足不低于大寒日有效日照2小时的日照标准；旧区改建项目内新建住宅的日照标准可酌情降低，但不应低于大寒日有效日照1.5小时的日照标准。新建住宅每套至少应有1个卧室或起居室（以下简称居住空间）满足日照要求，有4个或4个以上居住空间的住宅必须保证2个居住空间满足日照要求；现状住宅日照标准应从严控制。
旧区是指东至青洋路、南至长虹路、西至龙江路、北至沪蓉高速公路以及戚墅堰老城区和戚机厂的范围。戚墅堰老城区是指东至常合高速公路、南至中吴大道、西至丁塘河及京杭大运河、北至沪宁铁路的范围。
第六条学生宿舍主要朝向的寝室，应不低于大寒日有效日照2小时的日照标准。
幼儿园、托儿所的活动室和寝室应不低于冬至日3小时的日照标准。
中、小学普通教室、医院的病房、老年公寓、休（疗）养院的寝室应不低于冬至日2小时的日照标准。
第七条对可能产生日照影响的建设项目，建设单位或个人应当委托具备乙级以上规划编制或建筑设计资质的单位和相关研究机构进行日照分析，并编制《日照分析报告》。因建筑设计方案调整致使建筑位置、外轮廓、户型、窗户等发生改变的，应对调整后的方案重新进行日照分析，并重新编制《日照分析报告》。
第八条日照分析单位编制的《日照分析报告》应当符合本规定及《常州市建设项目日照分析技术规范》的要求。
第九条建设单位或个人委托相关单位进行日照分析应当缴纳日照分析技术服务费，具体收费标准由市价格主管部门另行规定。
第十条《日照分析报告》的结论作为拟建建设项目批前公示的内容之一，市规划行政主管部门依据《日照分析报告》成果依法进行规划审批。
第十一条建设单位或个人应当委托具备丙级或丙级以上测绘资质的单位，对日照分析影响范围内的现状住宅建筑进行实测。测绘单位应当根据实测情况出具《测绘报告》，不得弄虚作假，因《测绘报告》原因导致日照分析结论错误，产生损害后果的，由测绘单位依法承担相应责任。
第十二条建设单位或个人应当向日照分析单位提供真实、全面的日照分析资料，不得弄虚作假。因建设单位或个人提供的日照分析资料等原因导致日照分析结论错误，产生损害后果的，由建设单位或个人依法承担相应责任。
第十三条日照分析单位应当出具真实、准确的《日照分析报告》，不得弄虚作假、隐瞒真实情况。因日照分析单位原因造成日照分析结论错误，产生损害后果的，由日照分析单位依法承担相应责任。
第十四条日照分析结果表明，拟建建筑未造成有日照要求的建筑日照时数减少；或造成有日照要求的建筑日照时数减少，但仍符合国家和省规定的日照标准的，市规划行政主管部门可依法进行规划审批。
第十五条金坛市、溧阳市可结合本地实际情况另行制定相关规定。
第十六条本规定自2011年3月1日起执行。
附件：常州市建设项目日照分析技术规范
厦门市人民政府办公厅转发市国土房产局关于厦门市保障性租赁房管理办法的通知
福建省厦门市人民政府办公厅
厦门市人民政府办公厅转发市国土房产局关于厦门市保障性租赁房管理办法的通知
厦府办〔2009〕197号
各区人民政府，市直各委、办、局：
市国土房产局制定的《厦门市保障性租赁房管理办法》已经市政府研究同意，现转发给你们,请认真遵照执行。
厦门市人民政府办公厅
二OO九年七月二十九日
（此件主动公开）
厦门市保障性租赁房管理办法
市国土房产局
第一章 总 则
第一条 为规范本市保障性租赁房的分配和管理，依据《厦门市社会保障性住房管理条例》及相关法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区范围内保障性租赁房的分配和管理工作。
第三条 本办法所称的保障性租赁房，是指政府提供优惠，限定户型、面积和租金标准，向本市低收入住房困难家庭和特定对象，以出租方式提供的，具有保障性质的政策性住房。
第四条 市国土资源与房产管理局（以下简称“市国土房产局”）是本市保障性租赁房的行政主管部门，市公房管理中心负责本市保障性租赁房分配和管理的具体工作。市发展改革、财政、建设、民政、机关事务管理、人事、物价、公安、税务、侨务、工商、金融、城市管理行政执法、劳动、监察、审计等有关行政管理部门，按照本部门职责分工，协助做好保障性租赁房工作。
各区人民政府、街道办事处（镇人民政府）、社区居民委员会等依据《厦门市社会保障性住房管理条例》和本办法规定负责保障性租赁房的相关工作，并协助做好投诉举报的核查工作。
第五条 保障性租赁房由政府投资建设和筹集，并实行房源收储制度。
保障性租赁房建设和筹集房源的资金来源为一定比例的土地出让净收益、财政年度预算安排的专项建设资金、社会保障性住房建设融资款和社会捐赠等。
市国土房产局根据社会需求编制保障性租赁房需求规划和供应计划，报市政府批准后向社会公布。
第二章 申请和配租
第六条 低收入家庭申请承租保障性租赁房须同时符合下列条件：
（一）申请人应具有本市户籍，在本市工作和生活，且申请家庭成员中至少有1人取得本市户籍时间满3年；
（二）家庭收入符合本市低收入家庭收入标准；
（三）家庭资产在本市低收入家庭年收入标准上限的4倍以下；
（四）在本市无住房或住房困难。
符合上述条件的单身居民达到计划生育晚婚年龄，可独立申请。
第七条 具有下列情形之一的，不得申请保障性租赁房：
（一）申请之日前五年内有房产转让行为的；
（二）通过购买商品房取得本市户籍的；
（三）作为商品房委托代理人或者通过投靠子女取得本市户籍未满十年的；
（四）已领取拆迁公有住房安置补偿金未退还的；
（五）已领取住房货币化补贴未退还的；
（六）其他市人民政府规定不得申请的。
第八条 申请保障性租赁房实行家庭成员全名制，由申请人提出申请，申请人的配偶和未成年子女必须共同申请。申请人及其配偶的父母、成年子女、单身兄弟姐妹以及其他具有抚养或赡养关系的家庭成员具有本市户籍的，也可共同申请。
申请家庭成员的收入（资产）、住房面积应当合并计算。户籍因就学迁入本市的，就学期间不计入取得户籍时间。因就学（不含出国留学人员）、服兵役等原因户籍迁出本市的，仍可参与共同申请。
第九条 申请保障性租赁房时申请人及共同申请人应提供以下材料：
（一）《厦门市保障性租赁房申请表》；
（二）身份证、户口簿（户籍证明）、结婚证；配偶已去世的应提供死亡证明；离婚的应提供离婚证或法院离婚判决书及子女抚养权证明；因服兵役和到外地就学等原因户籍未在本市的应提供派出所证明；
（三）所在单位开具的收入和住房分配情况证明，已享受政府住房优惠政策的，须提供与相关部门签订的原住房腾退协议等证明材料；
（四）拥有的房产及现居住住房的权属证书、销售合同、租赁合同等证明材料；
（五）拥有汽车的，应提供汽车行驶证等证明材料；
（六）投资办企业的，应提供工商营业执照及股权等证明材料；
（七）属于《厦门市社会保障性住房管理条例》规定予以适当优先分配或单列分配的，应提供相关证件或相应证明材料；
（八）申请家庭同意接受有关部门对其户籍、收入（资产）、住房等情况进行调查核实的声明材料；
（九）其它相关材料。
第十条 保障性租赁房的申请和分配程序：
（一）申请和受理。申请保障性租赁房的家庭，由申请人向户籍所在地社区居民委员会提出申请。申报材料符合规定的，社区居民委员会当场予以登记、发放轮候登记号；
（二）调查核实。社区居民委员会受街道办事处（镇人民政府）的委托，对申请家庭的人口、户籍、收入（资产）、住房等情况进行调查核实并在社区内公示，公示期不少于七日（申请人及共同申请人不在户籍所在地居住的，由实际居住地居委会组织调查、公示并出具调查意见，送申请人户籍所在地居委会进行审核；申请人户籍与共同申请人户籍不在同一居委会的，分别由户籍所在地居委会组织调查、公示并出具调查意见，送申请人户籍所在地居委会进行审核）。公示期满后户籍所在地社区居民委员会应当将申请材料及公示情况报送街道办事处（镇人民政府）；
（三）审查认定。街道办事处（镇人民政府）对申请材料及申请家庭收入（资产）、家庭住房状况是否符合规定条件进行审查。区人民政府有关部门对低收入家庭的资格进行认定，并对申请承租保障性租赁房的租金补助比例予以确定，并报市公房管理中心；
（四）复核。市公房管理中心对申请人的相关情况进行复核；
（五）审核。市国土房产局对申请家庭进行审核，并将审核结果通过报纸、网站公示十五日。对不符合条件的，取消轮候资格，书面通知申请人并说明理由；
（六）选房。市公房管理中心按轮候登记号码顺序安排选房，申请人根据选房规则选房，并签订《选房确认书》；
（七）签约。申请人与市公房管理中心签订《厦门市保障性租赁房租赁合同》，与户籍所在地的区民政局签订《厦门市保障性租赁房租金补助合同》；
（八）入住。申请人持市公房管理中心开具的《入住通知单》，在二个月内办理交房手续并入住。
第十一条 申请人拒绝选房或未按规定时间选定房源或选房后未在规定时间内签订房屋租赁合同的，视为放弃本次申请资格，其轮候登记号作废，但可重新申请保障性租赁房。
第十二条 保障性租赁房实行轮候分配制度，按轮候登记号码先后顺序选房配租。
第十三条 有下列情形之一的低收入住房困难家庭，在轮候时予以适当优先分配：
（一）享受最低生活保障的家庭；
（二）孤寡老人；
（三）申请家庭成员中有属于残疾、重点优抚对象、获得市级以上见义勇为表彰、特殊贡献奖励、劳动模范称号的；
（四）申请家庭成员中有在服兵役期间荣立二等功、战时荣立三等功以上的。
第十四条 有下列情形之一的申请家庭，可予以单列分配：
（一）居住在危房的；
（二）居住在已退的侨房、信托代管房等落实政策住房的；
（三）居住在已确定拆迁范围内的住房且不符合拆迁安置条件的。
第十五条 保障性租赁房申请家庭在轮候期间，家庭人口、户籍、收入（资产）、住房等情况发生变化的，应主动向原提交申请的社区居民委会提出变更登记，并按规定程序重新审核。情况变化且不再符合保障性租赁房申请条件的，应当如实向市国土房产局申报，并退出轮候。
第十六条 保障性租赁房根据具有本市户籍的申请家庭人口配租住房，具体为：
（一）1人户配租一房型；
（二）2人户及夫妻带1子女家庭可配租二房型；
（三）3人及以上户（不含夫妻带1子女家庭）可配租三房型。
第十七条 符合条件的申请家庭其现有住房属于政府优惠政策住房的，应按规定退出，由有关部门回收或回购；不属于政府优惠政策住房的，按本办法第十六条规定下调一房型配租。申请人也可主动申请下调房型配租。
第十八条 市国土房产局应及时通过报纸、网站向社会公布保障性租赁房的地段、户型、面积、租金等房源信息，以及申请轮候信息和选房配租信息，接受社会监督。
第三章 租金管理
第十九条 保障性租赁房按市场租金标准计租，租金标准和租金计算办法由市国土房产局会同财政、物价等部门制定，报市人民政府批准后向社会公布。
第二十条 承租保障性租赁房实行租金补助制度，补助标准按家庭收入（资产）水平进行划分。
第二十一条 低收入家庭承租的保障性租赁房的租金补助标准按以下执行：
（一）家庭收入为低收入家庭年收入控制标准上限0.5倍及以上的，补助房屋租金的70％；
（二）家庭收入为低收入家庭年收入控制标准上限0.5倍以下的，补助房屋租金的80％；
（三）家庭属于最低生活保障对象的，补助房屋租金的90％。
第二十二条 承租户在租赁期间，因重大疾病、意外事故等造成经济特别困难没有能力缴交租金的，可申请特殊租金补助。特殊租金补助最高补助金额为自付租金总额的80％，每次最长期限为一年。
第二十三条 承租户在租赁期间发生收入变化，需调整租金补助的，住户可持申请材料向街道办事处（镇人民政府）申请，有关部门按规定调整租金补助标准。
第二十四条 低收入家庭承租的保障性租赁房的租金补助由市、区财政按财政体制分成比例共同承担。
第二十五条 承租户应按合同约定级时缴纳租金，拖欠租金的，由市公房管理中心依法收取滞纳金。租金和滞纳金由市公房管理中心收取后按规定上缴市财政，并实行“收支两条线”管理。
第四章 租赁管理
第二十六条 已享受政府优惠政策住房但仍符合保障性租赁房申请条件的家庭，应在保障性租赁房交房后60日内退出原政府优惠政策住房，由相关部门依法回收或回购。
第二十七条 承租保障性租赁房后，其家庭人口、户籍、收入（资产）、住房等情况发生变化时，应在三个月内主动申报。出现下列不符合承租条件情形的，由市国土房产局依法收回房屋：
（一）家庭收入或资产已超过规定标准的；
（二）拥有其它住房的；
（三）申请家庭成员户籍均已迁出本市的；
（四）出现不符合承租保障性租赁房的其它情形的。
第二十八条 保障性租赁房租赁合同和租金补助合同期限应一致，且最长不超过三年。承租保障性租赁房租赁合同期满需继续承租的，应当提前三个月向市公房管理中心提出申请，经审核符合承租条件的，续签租赁合同，并按规定实行租金补助。
租赁合同期满未再申请或者经审核不符合承租条件的，其承租房屋由市国土房产部门收回。
第二十九条 承租户可按以下程序主动申报退出保障性租赁房：
（一）申报。承租户向市公房管理中心提出书面申请；
（二）签订协议。由市公房管理中心与承租户签订《保障性租赁房退房协议》，终止租赁关系；
（三）退出房屋。承租户应在协议规定时间内腾退保障性租赁房，缴清水、电、煤气、电视、电话、物业及其它应由承租户承担的相关费用，同时将户籍迁出；
（四）结算。退房后市公房管理中心与承租户对租金等进行结算。租金结算至退出保障性租赁房的上月月底。
第三十条 承租户应保护好房屋及其设备并合理使用，不得改变房屋用途，不得损毁、破坏、不得擅自装修和改变房屋结构、配套设施，若因使用不当或人为原因造成房屋及其设备的损坏，承租户应负责修复并依法承担相关费用。
第三十一条 保障性租赁房的修缮维护、设备维修更新、危房改造和相关管理费用，房屋空置期间产生的物业管理等费用，以及用于回收、回购、收购住房等所需的资金，纳入部门预算，由市财政核拨。
第三十二条 新建的保障性租赁房在交付使用前，应具备基本居住条件，建设标准由市国土房产局会同市建设与管理局制定。旧房在重新投入使用前，由市国土房产局根据需要进行基本装修，相关费用纳入房屋修缮经费项目管理。
第三十三条 承租户应及时向供水、供电、燃气、有线电视、电信、卫生、物业管理等部门申请办理开户及变更等相关手续，相关费用由承租户按照相关规定独立承担，自行缴纳，相关部门应提供方便，保证正常使用。
第五章 监督管理
第三十四条 申请家庭在申请或取得保障性租赁房期间，有违反《厦门市社会保障性住房管理条例》第四十二、四十三、四十四、四十五条规定的，由市国土房产局依法给予处理。
第三十五条 申请家庭在申请或取得保障性租赁房期间因违反《厦门市社会保障性住房管理条例》第四十二条、第四十三条、第四十四条、第四十五条规定被取消申请轮候资格或者收回房屋的，申请家庭五年内不得再申请社会保障性住房。
第三十六条 违反《厦门市社会保障性住房管理条例》规定，应当退出保障性租赁房或者原政府优惠政策住房而未退出的，自应当收回之日起按市场租金标准缴交租金，并可给予三个月的过渡期；过渡期满仍拒不退出的，按应交市场租金的一倍处以罚款，并由市国土房产局依法申请强制执行。
第三十七条 申请人对有关部门的审核结论、分配结果以及其他具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十八条 任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为进行举报，接受举报的单位应当依法进行调查、核实和处理，并及时将处理结果反馈举报人。
第三十九条 保障性租赁房管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十条 企事业单位人才、公务人员及其他特定对象申请保障性租赁房的相关管理办法，由市国土房产局会同有关部门另行制定，报市政府批准执行。
第四十一条 本办法由市国土房产局负责解释。
第四十二条 本办法自颁布之日起施行，2006年11月29日印发的《厦门市社会保障性租赁房管理办法（试行）》（厦府办〔2006〕278号）同时废止。
