关于加强地方实验室工作的若干意见
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关于加强地方实验室工作的若干意见
科学技术部
科技部关于印发《关于加强地方实验室工作的若干意见》的通知
省、自治区、直辖市科技厅（科委），新疆生产建设兵团科委：
为了贯彻《科技部关于进一步加强地方科技工作的若干意见》，充分发挥地方实验室在地方科技、经济和社会发展中的作用，增强地方科技持续创新能力，科技部在广泛调研的基础上，形成了《关于加强地方实验室工作的若干意见》（以下简称《意见》）。现将《意见》印发给你们，希望结合本地方的实际情况，认真贯彻落实《意见》精神，做好实验室的相关工作。
附件：
关于加强地方实验室工作的若干意见
随着地方经济结构性调整步伐的加快和高新技术产业的迅速发展，自主知识产权在地方经济发展中的作用日益突出，基础研究工作愈来愈受到地方政府和社会各界的关注。地方实验室作为地方开展应用基础研究的平台、培养人才的基地和对外科技合作交流的窗口，为提高地方科技创新水平，增强地方经济发展后劲发挥了积极作用。地方实验室自身建设已初具规模，已成为我国实验室体系的重要组成部分。在新形势下建设布局合理、互有分工、各有侧重的国家实验室体系，是建设国家科技创新体系，增强科技创新能力的迫切需要。
但是，由于地方差异和起步较晚，地方实验室工作发展不平衡。一些地方实验室目标定位需进一步明确，管理办法和考核、评估机制有待进一步完善。
为了促进地方实验室工作持续稳定地发展，现提出如下意见：
一、 统一认识，明确目标，建设有特色的地方实验室
地方实验室要以开展应用基础研究工作为主，面向地方经济、科技和社会发展的需要，成为能够持续增强本地区科技创新能力、获取关键技术和自主知识产权的重要科研基地。地方实验室的主攻方向必须与地方的支柱产业和优先发展领域相结合，以解决地方重大科技、经济问题为己任，注重基础研究、应用开发和产业化的有机结合，注重发挥中央转制科研机构中大院强所的作用，并注意与国家重点实验室、工程中心、产业化基地等的衔接与分工。
地方实验室要为地方重大科研工作提供技术支撑和人才储备,实现项目、基地、人才的有机结合，集中培育一批高素质的中青年学科（学术）带头人和优秀的学术团队；成为探索新型科研运行管理模式的试验示范基地、科学研究和学术交流的平台。
地方实验室应注重突出优势和特色，在地方科技工作中发挥优化配置、有效整合各类科技资源的作用，避免盲目建设和低水平重复。
二、加强领导，统筹规划，高标准地做好地方实验室建设工作
地方科技行政主管部门是地方实验室工作的直接组织者，应协调计划、财政、教育等相关职能部门，根据自身经济、科技长远发展的需要，统筹考虑各类科研基地的发展战略，对地方实验室建设进行统一规划、合理布局，避免分散投资和重复建设。
在地方实验室建设过程中，要注意处理好深化原有科研机构改革与加强地方实验室建设的关系，不能走过去计划经济下建设地方科研机构的老路。要开拓新思路，探讨新模式，建立新机制，建设适应社会主义市场经济发展要求的新型科研实体。一方面通过学科方向调整、充实研究队伍，使现有的实验室增强创新能力，提高水平。另一方面要积极争取多方面的资金支持，注意吸引社会资金和企业资金的介入，形成国家、地方、企业、社会的多元化投入格局，建设高起点、高标准的实验室。
三、建章立制，规范管理，积极营造有利于地方实验室发展的政策环境
地方实验室应实行"开放、流动、联合、竞争"的运行机制；试行依托单位领导下的主任负责制和下聘一级的人事制度，按需设岗，按岗聘任。地方科技行政主管部门应参照《国家重点实验室建设与管理暂行办法》和《国家重点实验室评估规则》，制定地方实验室的管理办法和考核评估办法。
有条件的地方应大胆探索吸引人才的各种有效政策。结合实际逐步建立与能力、水平和贡献相适应的人才激励机制，吸引国内外优秀人才到实验室工作。要树立"不求所有，但求所用"的新观念，采取访问研究、短期讲学、合作研究、开放课题等多种形式吸引人才，逐步培养一支面向地方、服务地方、团结协作、积极进取的高水平应用基础研究队伍。
地方政府要制定相应政策，采取有力措施，为地方实验室创造良好的政策环境和发展空间。
四、完善自身建设，探索新机制，开拓地方实验室工作新局面
地方实验室要建立相对独立的财务管理制度，开源节流，提高建设经费和运行经费使用的透明度，提高资金使用和管理效益。应注重仪器设备的规范管理，关键仪器设备要对外开放，提高利用率。
地方实验室要不断提高自身科研实力和水平，成为带动地方科技创新的主要技术服务平台。鼓励实验室与外单位的合作研究和学科之间的交叉，鼓励协作集成和联合创新。具备条件的实验室应在其优势领域设立开放基金，资助开放课题。注重稳定和吸纳优秀中青年研究人员、博(硕)士研究生到实验室工作。
地方实验室应本着平等互利的原则，积极开展多种形式的国内外科技合作与交流；争取与国内著名学术机构建立人才培养和共同研究、联合开发的协作关系；积极推进科研机构、高等院校与地方企业进行跨领域、跨行业的技术协作与联合攻关，努力开拓地方实验室发展的新局面。
五、采用省部共建的方式，有计划地培育地方实验室的典范
为了提高地方实验室整体工作水平，科技部一方面将加强对地方实验室工作的宏观指导，有计划地组织培训、学习和考察活动等，大力推进省市间的区域合作，协助地方建立健全实验室运行和管理的新机制。另一方面，科技部将以省部共建形式，遴选一批地方特色明显，并有突出优势的优秀地方实验室，给予重点支持和引导，共建共管，示范培育，带动地方实验室工作健康发展。
2002年9月27日
吉林市联合运输管理办法
吉林省吉林市人民政府
吉林市联合运输管理办法
吉林市人民政府
第一章 总 则
第一条 为发展我市联合运输，加强联合运输市场的管理，控掘运输潜力，提高运输效率，根据国家有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称联合运输，是指通过两程（含两程）或两种（含两种）以上运输方式（包括铁路的延伸服务）运输货物或旅客的经营行为。
第三条 凡在本市行政区域内从事联合运输及其相关业务（以下简称联运业务）的单位和个人（以下统称联运经营者），均须遵守本办法。
第四条 市、县（市）人民政府联合运输行政部门是本辖区联合运输行业的管理部门。其在本辖区内的具体职责是：
（一）贯彻执行有关联合运输的法律、法规、规章及政策；
（二）拟定联合运输规划；
（三）组织建立联合运输网络，协调跨区域联合运输工作；
（四）组织铁路、公路、水路、航空货物和旅客的联合运输；管理联运协作区办公室，组织运输协作；
（五）审批联运经营者从业资格，监督检查其经营活动；
（六）负责对铁路专用线、专用铁路运输、设备安全、维修质量的监督；
（七）负责对企业自备铁路货车运用的管理；
（八）负责其他联合运输管理工作。
交通、工商、公安、城建、税务、物价、财政、旅游、铁路、民航等部门应按各自职责配合联合运输管理部门做好联合运输管理工作。
第五条 市、县（市）人民政府要加强对联合运输行业的领导，为联合运输创造条件，提高综合运输能力。
第二章 联运经营者
第六条 联运经营者可以从事下列联运业务：
（一）代办整车、零担、集装箱货物的托运、包装、理货、中转换装、仓储保管、接取送达，代办财务结算、运输咨询、铁路延伸服务；
（二）从事企业自备铁路货车租赁，铁路专用线、专用铁路有偿共用；
（三）从事铁路、车站、民航站、港口物资集散运输；
（四）代售、联售客票。
第七条 从事联运业务必须具备下列条件：
（一）具有与联运业务量相适应的仓库、货场及固定的办公场所；
（二）具有与联运业务量相适应的资金和运输设备；
（三）具有与联运业务量相适应的从业人员；
（四）具有企业章程和管理制度。
第八条 联运经营者从事联运业务，必须经联合运输管理部门审查批准，发给《联运经营许可证》，并按规定到工商、税务部门办理有关手续。
第九条 联运经营者必须在《联运经营许可证》及《营业执照》所核定的经营范围内经营。
任何人不得涂改、伪造、转让《联运经营许可证》。
第十条 联运经营者歇业、废业、合并、分立、变更法定代表人，或迁移办公场所等，必须到联合运输管理部门办理变更、注销登记手续，并到工商、税务等部门办理有关手续。
第三章 货物旅客联合运输
第十一条 市、县（市）要逐步建立两级联合运输市场和货物联合运输配载中心、集装箱中转（集散）站，并设立铁路、公路、水路、民航运输业务窗口，联合办公。
第十二条 市、县（市）联合运输管理部门要建立跨区域运输网络，保证运量大的货物均衡运输。
第十三条 货物产、供、运、销量大的地区，均须成立以车站为骨干的联运协作区办公室，负责组织铁路车站、有关企业开展下列运输协作：
（一）编制联运协作区月度运输方案；
（二）统一平衡铁路、企业之间生产、供应、销售、运输计划；
（三）组织劳力、机具、设备的相互协作，组织好集中到达货物的接卸；
（四）在货位紧张的货场，组织对同品类大宗货物统一归堆、接卸、发送。
第十四条 各联运协作区办公室要定期将铁路部门次月联运协作区的到货计划抄送卸车单位，并组织好卸车。
第十五条 各铁路、公路、水路、民航等运输企业对联运经营者申报的集装箱、零担和货物联运计划应即时受理。
运输计划一经批准，托运人要备好货源，及时供货。
第十六条 联运货物在受理、承运、验收、中转时，联运经营者要详细编制货物交接记录，并随货票同行，准确与收货人交接。
第十七条 因承运人的过错，联运货物发生货损货差，由承运人按货物起运站（港）该货物的国家调拨价格和全程运杂费之和赔偿。
第十八条 铁路、车站、港口、民航站货场货物的联运由联运管理部门统一组织，并会同交通运输管理部门指定企业承运。
第十九条 联运经营者在货物联运经营中，不得欺行霸市、垄断货源。
第二十条 市、县（市）要建立联运售票网络，开办铁路、公路、水路、航空联运售票业务。
第二十一条 联运管理部门要组织好铁路、公路、水路、航空、城市客运等企业的旅客运输衔接，组织多种形式的旅客分流运输。
第四章 铁路专用线、专用铁路管理
第二十二条 铁路专用线、专用铁路的线路、信号、照明、土挡等设施应符合国家技术标准，货场、货位应符合有关标准。
第二十三条 铁路专用线、专用铁路产权单位要建立健全专用线门卫、巡守、消防、装卸、交接、保管等项管理制度，并确定具体部门负责装卸货物。
第二十四条 凡实行铁路专用线、专用铁路有偿共用的铁路专用线、专用铁路产权单位，须报联合运输管理部门审批，并与铁路车站、用户签定协议。
专用线有偿共用应本着就近就地、方便货主的原则。
第二十五条 共用铁路专用线、专用铁路产权单位对共用铁路专用线、专用铁路内的到发货物要及时装卸；卸货后，要及时通知收货人。
收货人应按时领取到达共用铁路专用线、专用铁路的货物。逾期领取的，按铁路规定的标准核收暂存费。
第二十六条 凡新建、改建、扩建铁路专用线、专用铁路的单位，应将竣工后的验收总图在三十日内报送市联合运输管理部门备案。
第二十七条 任何单位和个人不得擅自封闭铁路专用线、专用铁路，危及行车安全时除外。
第二十八条 联合运输管理部门应每年定期对本辖区内的铁路专用线、专用铁路进行检查，发现问题，及时解决。
第二十九条 铁路专用线、专用铁路产权单位应按规定定期检修铁路专用线、专用铁路，检修质量由联运管理部门予以监督。
第五章 企业自备铁路货车管理
第三十条 凡需购置企业自备铁路货车的，必须经市联合运输管理部门会同铁路部门同意，报上级有关部门批准。
企业自备铁路货车的运输计划、运输方案由联合运输管理部门统一申报、统一安排。
纳入铁路运输计划的货物，铁路部门应优先装运。
第三十一条 企业自备铁路货车过轨运输必须纳入铁路运输计划。
第三十二条 企业自备铁路货车严禁装载与运输计划、货物品名、车辆标记、货物品类不符的货物。
第三十三条 任何单位和个人未经联合运输管理部门批准，不得擅自扣留、使用他人自备铁路货车。
第三十四条 企业自备铁路货车的检修、保养、维护按铁路有关规定办理，并经车辆部门检查合格后，方可编入列车运行。
第六章 价格 票证管理
第三十五条 市、县（市）联合运输管理部门根据国家价格管理的有关规定，制定和调整联运服务费标准，经同级物价部门批准后执行。
第三十六条 联运经营者必须按物价部门规定收取服务费，不得变相收取服务费，或强行服务、不服务乱收费。
第三十七条 联运经营者在经营中必须按规定使用全国联运行业统一发票。 任何单位和个人不得私自印刷、转让全国联运行业统一发票。
第三十八条 联运经营者必须按规定缴纳运输管理费。运输管理费按营业额的1％计征。
运输管理费由联合运输管理部门按月征收，专款专用。
第七章 奖励与处罚
第三十九条 对模范遵守本办法，在联合运输管理工作中和联合运输经营服务中做出突出贡献的单位和个人，由各级人民政府予以表彰和奖励。
第四十条 对违反本办法的，由联合运输管理部门或会同有关部门按下列规定处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反第八条之规定，从事联运业务未经联合运输管理部门审查批准的，责令其停止营业，没收其非法所得，并处其非法所得额一至三倍的罚款。未到工商税务部门办理有关手续的，按工商税收管理有关法律、法规处罚。
（二）违反第九条一款之规定，联运经营者超范围经营的，按工商管理有关法规处罚。
（三）违反第九条第二款之规定，涂改、伪造、转让《联运经营许可证》的，处以500元至1000元的罚款。
（四）违反第十条之规定，联运经营者歇业、废业、合并、分立、变更法定代表人或迁移办公场所等未到联合运输管理部门办理变更、注销登记手续的，责令补办，并处以500元至1000元的罚款。
（五）违反第十九条之规定，联运经营者在货物联运经营中欺行霸市、垄断货源的，处以5000元至10000元的罚款；情节严重的，吊销《联运经营许可证》。
（六）违反第二十二条、第二十三条之规定的，依照铁道法律、法规处罚。
（七）违反第二十四条一款之规定，铁路专用线、专用铁路产权单位未报联合运输管理部门审批的，没收其非法所得，并处以非法所得等额罚款。
（八）违反第二十六条之规定，新建、改建、扩建铁路专用线、专用铁路，未在三十日内将竣工后的验收总图报送市联合运输管理部门备案的，处以500元至1000元的罚款。
（九）违反第二十七条之规定，擅自封闭铁路专用线、专用铁路的，赔偿所造成的损失，并处以1000元至3000元的罚款。
（十）违反第三十条、第三十三条之规定，未经联合运输管理部门批准，擅自购置企业自备铁路货车或擅自扣留、使用他人自备铁路货车的，没收其非法所得，并处其非法所得等额罚款。
（十一）违反第三十二条之规定，企业自备铁路货车装载与运输计划、货物品名、车辆标记、货物品类不符的货物，处以1000元至3000元的罚款。
（十二）违反第三十六条之规定，联运经营者未按物价部门规定收取服务费的，按物价管理的有关法律、法规处罚；变相收取服务费或强行服务、不服务乱收费的，没收非法所得，并处其非法所得二倍的罚款。
（十三）违反第三十七条之规定，联运经营者不按规定使用全国联运行业统一发票，或私自印刷、转让全国联运行业统一发票的，按照税务部门发票管理的法律、法规处罚。
（十四）违反第三十八之规定，联运经营者不按规定缴纳管理费的，责令限期补交；逾期未补交的，按日加收1％的滞纳金；情节严重的，吊销《联运经营许可证》。
第四十一条 联合运输管理人员在执行公务中不得滥用职权、徇私舞弊。违者，由所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第四十二条 本办法由市政府联合运输办公室解释并组织实施。
第四十三条 本办法自发布之日起施行。市政府1988年颁发的《吉林市联合运输管理办法》即行废止。
1995年3月25日
中华人民共和国和吉尔吉斯共和国关于中吉国界的协定
中国 吉尔吉斯
中华人民共和国和吉尔吉斯共和国关于中吉国界的协定
（签订日期１９９６年７月４日 生效日期１９９６年７月４日）
中华人民共和国和吉尔吉斯共和国（以下简称“缔约双方”），为了明确和确定双方已达成一致地段的中吉国界线走向，达成协议如下：
第一条 缔约双方同意，以有关目前中吉边界的条约为基础，根据公认的国际法准则，本着平等协商、互谅互让的精神，并根据双方边界谈判过程中达成的协议，公正合理地解决历史遗留下来的中吉边界问题并明确和确定两国之间的边界线走向。
第二条 缔约双方同意，中华人民共和国与吉尔吉斯共和国之间的国界线走向如下：
中吉国界第一界点在汗腾格里峰６９９５米高地上，位于中国境内６１２８米高地西北约１．５公里，吉尔吉斯斯坦境内６４１１米高地东偏东北约３．４公里，吉尔吉斯斯坦境内６１２０米高地东偏东南约２．５公里处。
从第一界点起，中吉国界线以直线大体向南偏西南行至４８５５米高地，再以直线向南行至５０７１米高地，然后以直线向西行到第二界点。该界点在５３０３米高地上，位于中国境内５７０５米高地以西约６．２公里，吉尔吉斯斯坦境内５１５１米高地北偏东北约２．１公里，吉尔吉斯斯坦境内５８８４米高地东南约５．９公里处。
从第二界点起，中吉国界线沿山脊行，大体向南偏东南，经５５３７米高地、５５７６米高地、６１２２米高地和５８０１米高地，至６２０４米高地，然后沿山脊转向南偏西南至５４５８米高地，再以直线向南偏西南行至５５０２米高地，然后以直线向南偏东南行到第三界点。该界点在６５２１米高地上，位于中国境内４９３６米高地以北约３．２公里，中国境内６７４０米高地以西约２．２公里，吉尔吉斯斯坦境内４８２８米高地东偏东南约９．２公里处。
从第三界点起，中吉国界线沿山脊行，大体向西，经６９２９米高地、托木尔峰（波别得峰）７４３９米高地，到第四界点。该界点在无名山脉上的６０８８米高地〔原苏联地图为郭克沙尔套（萨瓦巴齐）山脉山脊上一无名高地〕上，位于中国境内５２６２米高地（原苏联地图为５４０８米高地）北偏东北约２．５公里，吉尔吉斯斯坦境内５５２５米高地（原苏联地图为５７３６．０米高地）东偏东南约１１．０公里，吉尔吉斯斯坦境内５５８１米高地（原苏联地图为５５８１．０米高地）东南约１０．６公里处。
从第四界点起，中吉国界线沿无名山脉〔原苏联地图为郭克沙尔套（萨瓦巴齐）山脉〕山脊行，先大体向西，再向西南，经５８９２米高地（原苏联地图为６０７３．０米高地）、５５４１米高地（原苏联地图为５５４０．０米高地）、４７１０米阿依浪苏达坂（原苏联地图为爱兰苏山口），到第五界点。该界点在天山南脉萨瓦巴齐山〔原苏联地图为郭克沙尔套（萨瓦巴齐）山脉〕山脊上的一无名高地（原苏联地图为４８５０．０米高地）上，位于中国境内４８４８米高地（原苏联地图为４８１５米高地）西偏西南约８．７公里，中国境内５４４３米高地（原苏联地图为５１１０米高地）西偏西北约７．０公里，吉尔吉斯斯坦境内５０４７米高地（原苏联地图为５０２４．０米高地）以南约９．５公里处。
从第五界点起，中吉国界线沿天山南脉（原苏联地图为买巴什套山脉）山脊行，大体向西偏西南，经４００１米库力克达坂（原苏联地图为４００１．２米买巴什山口）、５１１７米高地（原苏联地图为５０２４．０米高地）、５３６１米高地（原苏联地图为５３６１．２米高地），然后下至库玛拉克河（原苏联地图为萨雷扎斯河），到第六界点。该界点在库玛拉克河（原苏联地图为萨雷扎斯河）水流中心线上，位于中国境内３０７６米高地（原苏联地图为一无名高地）北偏东北约１．９公里，吉尔吉斯斯坦境内４６５９米高地（原苏联地图为４６８８．５米高地）以东约１１．９公里，吉尔吉斯斯坦境内３１２６米高地（原苏联地图为３１１６．０米高地）南偏东南约６．２公里处。
从第六界点起，中吉国界线向上行至天山南脉（原苏联地图为郭克沙尔套山脉）山脊，然后沿该山脊行，大体向西南，经４６６８米高地（原苏联地图为４６８２．０米高地）、琼吐尔山５０２２米高地（原苏联地图为５０２５．０米高地）、４８６２米高地（原苏联地图为４８７１．０米高地）、４９３４米高地（原苏联地图为４９５１．０米高地）、贡古鲁克山口（库库尔图克）〔原苏联地图为４３５８．１米库库尔图克（孔古鲁）山口〕、别迭里山口（原苏联地图为４２８４．０米别迭里山口），到第七界点。该界点在天山南脉（原苏联地图为郭克沙尔套山脉）山脊上的４５０３米高地（原苏联地图为一无名高地）上，位于中国境内４６４７米高地（原苏联地图为４６８２米高地）以西约７．８公里，吉尔吉斯斯坦境内４４０６米高地（原苏联地图为４３９７．０米高地）东偏东南约７．９公里，吉尔吉斯斯坦境内４４４１米高地（原苏联地图为４４４１．０米高地）西南约５．３公里处。
中吉国界第八界点在天山南脉（原苏联地图为郭克沙尔套山脉）山脊上的５３１８米高地（原苏联地图为一无名高地）上，位于中国境内５３２７米高地（原苏联地图为５２５３米高地）以北约３．６公里，吉尔吉斯斯坦境内４７９９米高地（原苏联地图为４８１２．０米高地）以东约８．９公里，吉尔吉斯斯坦境内４２６３米高地（原苏联地图为４２５２．１米高地）南偏东南约９．４公里处。
从第八界点起，中吉国界线沿天山南脉（原苏联地图为郭克沙尔套山脉）山脊行，大体向西，然后转向西南，经博尔干迪达坂（原苏联地图为博尔干得别里山口）、４４０５米高地（原苏联地图为４４１４．１米高地）、４０８６米廓噶尔特山口（原苏联地图为４１１３．８米廓噶尔特山口）、３３９３米川赤察尔山口（原苏联地图为３３５５．３米穷赤查尔山口），再沿山脊下至托什干河（原苏联地图为郭克沙尔河），到第九界点。该界点在托什干河（原苏联地图为郭克沙尔河）水流中心线上，位于中国境内３５３２米高地西偏西南约１８．９公里，中国境内４１４２米高地（原苏联地图为４１２２米高地）西北约７．４公里，吉尔吉斯斯坦境内３４９４米高地（原苏联地图为３４９９．８米高地）以东约７．６公里处。
从第九界点起，中吉国界线向上行至天山南脉（原苏联地图为郭克沙尔套山脉）山脊，然后沿该山脊行，大体向西南，经川乌鲁山口（原苏联地图为４０９６．４米穷乌鲁山口）、布特马纳克山口（原苏联地图为４０２６．１米布特马纳克山口）、４０８８米喀喇别里山口（原苏联地图为４０８８．５米卡拉—赤尔加山口）、３８１０米库鲁木都克山口（原苏联地图为３７９５．５米库鲁木都克山口）、３７９３米图云和坚持山口（原苏联地图为３７９８．６米图尤克和坚特山口），到第十界点。该界点在天山南脉（原苏联地图为郭克沙尔套山脉）山脊４１６９米高地（原苏联地图为４１５８．５米高地）上，位于中国境内克孜勒克尔山３８１８米高地（原苏联地图为一无名高地）以西约７．６公里，中国境内４１９８米高地（原苏联地图为４２３０米高地）东偏东南约４．８公里，吉尔吉斯斯坦境内４０９７米高地（原苏联地图为４０８１．３米高地）南偏西南约１１．６公里处。
从第十界点起，中吉国界线沿天山南脉（原苏联地图为梅旦达克山脉）山脊行，先大体向北偏西北，经３９５９米和坚特山口（原苏联地图为３９６２．９米和坚特山口），再转西偏西南，经４５１２米高地（原苏联地图为一无名高地）、４１２１米高地（原苏联地图为一无名高地）、３８１９米博孜艾格尔山口（原苏联地图为３８０４．９米布孜—艾格尔山口）、３６６６米库尔撇别里山口（原苏联地图为３６６５．５米库尔撇—别里山口）、齐特察克山口（原苏联地图为３９２２．０米基朴恰克山口）、乌尔他苏达坂（原苏联地图为３９６５．０米乌尔达苏山口），到第十一界点。该界点在天山南脉（原苏联地图为梅旦达克山脉）山脊瑟尔门套山４３９１米高地（原苏联地图为４４０４．０米高地）上，位于中国境内３７３１米高地（原苏联地图为３６７７米高地）以西约５．９公里，中国境内３８８８米高地以东约１７．０公里，吉尔吉斯斯坦境内４３９９米高地（原苏联地图为４３８７．５米高地）西南约８．４公里处。
从第十一界点起，中吉国界线沿卡拉格尔山（原苏联地图为卡拉格尔山脉）山脊行，然后沿天山南脉（原苏联地图为一无名山脉）山脊行，大体向北，经喀拉克孜比克套山４２８９米高地（原苏联地图为一无名高地）、４４２８米高地（原苏联地图为４４２５．５米高地）、３８０５米克则勒库尔山口（原苏联地图为３８０５．８米克吉尔－库尔山口）、３９４６米高地（原苏联地图为３９４４．４米高地）、３８３５米恰喀拉依山口（原苏联地图为３８８３．０米乔郭来山口）、博孜阿拉塔什山３８１１米高地（原苏联地图为３８３０．０米高地），然后大体向西偏西南，到第十二界点。该界点在３６２５米玉孜列克山口（原苏联地图为３６７１．０米乌谢列克山口）上，位于中国境内３６０１米高地（原苏联地图为３６０７米高地）北偏西北约１８．３公里，吉尔吉斯斯坦境内３７１２米高地（原苏联地图为３７２８．０米高地）南偏西南约３．０公里，吉尔吉斯斯坦境内３８２９米高地（原苏联地图为３８３４．２米高地）西南约３．６公里处。
从第十二界点起，中吉国界线沿乔鲁克盖尔灭山（原苏联地图为无名山脉）山脊大体向西南行，然后沿吐尔尕特山（原苏联地图为图鲁尕尔特套山脉）山脊大体向西行，经３７２２米高地（原苏联地图为３７２０．８米高地）、吐尔尕特山口（原苏联地图为３７５２．２米图鲁尕尔特山口）、４５５３米高地（原苏联地图为４６０３．０米高地）、４５２２米高地（原苏联地图为４６０５．５米高地），再转西北，至４５６７米高地（原苏联地图为一无名高地），然后沿分水岭向下行，到第十三界点。该界点在３９１８米苏约克山口（原苏联地图为３９３３．９米图永－苏耶克山口）上，位于中国境内４１０７米高地（原苏联地图为４０７５米高地）西北约６．４公里，吉尔吉斯斯坦境内３９３６米高地（原苏联地图为４０１１．０米高地）东偏东南约２．３公里，吉尔吉斯斯坦境内３９１７米高地（原苏联地图为３９３０．７米高地）西偏西南约１３．１公里处。
从第十三界点起，中吉国界线沿琼喀拉乔阔山（原苏联地图为科克东山脉）山脊行，大体向南偏西南，至４４４１米高地（原苏联地图为４４４２．７米高地），然后转东南，经３８５０米治特木阿舒山口（原苏联地图为３７９４．０米支得姆－阿舒山口），到第十四界点。该界点在３８９８米廓噶尔特山口（原苏联地图为３９４１．０米廓噶尔特山口）上，位于中国境内４１２５米高地（原苏联地图为４２１０米高地）南偏东南约２．８公里，中国境内３８４５米高地（原苏联地图为３９６５米高地）西偏西南约３．５公里，吉尔吉斯斯坦境内３９２１米高地（原苏联地图为３９０１．０米高地）东南约９．６公里处。
从第十四界点起，中吉国界线沿阿赖岭（原苏联地图为阿赖山脉）山脊行，先大体向西，经４４７０米高地（原苏联地图为一无名高地）、４６３９米高地（原苏联地图为４７０５．１米高地），至４５０４米高地（原苏联地图为一无名高地），然后转西南，经图自阿舒山口（原苏联地图为３６２８．７米图自－阿舒山口）、３８６２米希依达木山口（原苏联地图为３８６５．４米希依达木山口）、萨瓦亚尔顿山口（原苏联地图为３６８２．０米萨瓦亚尔登山口），到第十五界点。该界点在天山山脉（原苏联地图为阿赖山脉）山脊４６４８米高地（原苏联地图４７２０．７米高地）上，位于中国境内４５６９米高地（原苏联地图为４６０３米高地）以北约５．３公里，吉尔吉斯斯坦境内４９０５米高地（原苏联地图为４９２１．０米高地）东南约１．８公里，吉尔吉斯斯坦境内布鲁阿尔巴斯山３９９６米高地（原苏联地图为布鲁里巴什山３９９６．０米高地）南偏西南约１４．６公里处。
从第十五界点起，中吉国界线沿铁列克套山（原苏联地图为铁列克套山脉）山脊行，大体向南偏西南，经４０６６米冬古拉马山口〔原苏联地图为４０６７．０米冬古拉马（卡拉察尔）山口〕、４０７７米依特推克山口（原苏联地图为４０７４．０米伊得克山口）、３９３３米喀喇别里山口（原苏联地图为３９４３．０米卡拉－别里山口）、３８４８米依里提克山口（原苏联地图为３８５１．７米伊里得克山口），到第十六界点。该界点在铁列克套山（原苏联地图为铁列克套山脉）南部分水岭一无名高地上，位于中国境内加勒格孜布拉克峰４２９７米高地（原苏联地图为４３３６米高地）南偏西南约９．２公里，中国境内３２６７米高地（原苏联地图为３２６２米高地）西偏西南约１４．９公里，吉尔吉斯斯坦境内４００３米高地（原苏联地图为４００２．２米高地）以东约６．０公里处。
从第十六界点起，中吉国界线继续沿上述山脉山脊行，大体向东南，经３２９７米阿克铁斯克依山口（原苏联地图为３２９３．５米图比克山口）、３２７８米高地（原苏联地图为３２８７．９米高地），然后沿山脊向下行至河谷，到第十七界点。该界点在克孜勒苏河（原苏联地图为克孜尔苏乌河）主流中心线上，位于中国境内３１７４米高地（原苏联地图为３１６２米高地）西北约３．１公里，吉尔吉斯斯坦境内３３２３米高地（原苏联地图为３３２３．８米高地）东偏东南约３．４公里，吉尔吉斯斯坦境内４００３米高地（原苏联地图为４００２．２米高地）东偏东南约１４．８公里处。
从第十七界点起，中吉国界线沿直线经过上述河流的漫滩向南行约１．１公里，到第十八界点。该界点在伊尔克什坦河（原苏联地图为玛里他巴尔河）河流中心线与公路相交处，位于中国境内３３３０米高地（原苏联地图为３３２７米高地）以西约６．２公里，中国境内３１７４米高地（原苏联地图为３１６２米高地）西偏西北约２．６公里，吉尔吉斯斯坦境内３３２３米高地（原苏联地图为３３２３．８米高地）东偏东南约３．８公里处。
从第十八界点起，中吉国界线溯伊尔克什坦河（原苏联地图为玛里他巴尔河）河流中心线或主流中心线行，至该河河源，然后大体向南行到第十九界点。该界点在伊尔克什坦山４８６５米高地（原苏联地图为无名山脉山脊上的４８６７．２米高地）上，位于中国境内４６３５米高地（原苏联地图为４６３５米高地）西南约５．６公里，中国境内４４２３米高地（原苏联地图为４４７１米高地）西北约２．４公里，吉尔吉斯斯坦境内４４３２米高地（原苏联地图为４４１８．０米高地）东南约４．２公里处。
从第十九界点起，中吉国界线沿无名山脉山脊行，大体向南偏西南，经托呼秋山口（原苏联地图为４３６０．３米托郭察尔山口）、４８８４米高地（原苏联地图为４８９８．０米高地），到第二十界点。该界点在扎阿拉依斯基山（原苏联地图为扎莱斯基山脉）山脊库鲁木托尔塔格峰６７６２米高地〔原苏联地图为奥特茶罗（伊尔克什坦）峰５７５１．０米高地〕上，位于中国境内５５１１米高地（原苏联地图为５４８０米高地）以西约４．７公里，中国境内５３１４米高地（原苏联地图为５３２１米高地）北偏东北约３．８公里，吉尔吉斯斯坦境内４４８２米高地（原苏联地图为４５５２．０米高地）东偏东南约５．６公里处。
从第二十界点起，中吉国界线沿扎阿拉依斯基山（原苏联地图为扎莱斯基山脉）山脊行，大体向西，经库鲁木托尔塔格峰５８００米高地〔原苏联地图为库鲁姆－托尔塔克（玛里他巴尔）峰５７８８．０米高地〕、５９９０米高地（原苏联地图为５９６５．０米高地），到第二十一界点。该界点在扎阿拉依斯基山（原苏联地图为扎莱斯基山脉）山脊５９９２米高地（原苏联地图为５９９５．０米高地）上，位于中国境内５００６米高地（原苏联地图为５００９米高地）北偏西北约６．９公里，吉尔吉斯斯坦境内４８３０米高地（原苏联地图为４９２５．０米高地）东南约９．８公里，吉尔吉斯斯坦境内５３６８米高地（原苏联地图为５３６８．０米高地）以南约５．１公里处。
从第二十一界点起，中吉国界线沿扎阿拉依斯基山（原苏联地图为扎莱斯基山脉）山脊行，大体向西，到中吉国界的终点。
上述中吉国界线，从第一界点至第四界点，用红线标在联合测制的比例尺为五万分之一的地图上。
上述中吉国界线，从第四界点至第七界点、第八界点至第二十一界点，用红线标在比例尺为十万分之一的中国地图和原苏联地图上。
在国界线叙述中所用长度均系从这些地图上量取的。
用红线标绘中吉国界线的上述地图附在本协定之后，并作为其不可分割的部分。
第三条 缔约双方同意，根据本协定第一条的规定，应继续谈判解决中吉国界线从第七界点至第八界点的走向问题。
第四条 为了实地确定本协定第二条所述中吉国界线，缔约双方决定根据对等原则成立联合勘界委员会并责成该委员会实施勘界工作，根据本协定确定国界线的实地确切位置，树立界标，起草勘界文件，绘制详细的勘界地图，以及解决与完成上述任务有关的各项具体问题。
第五条 缔约双方同意，本协定第二条所述中吉国界线，以山脉为界地段沿分水岭行，以河流为界地段沿河流中心线或主流中心线行。分水岭、河流中心线或主流中心线的确切位置和据此划分的河流中的岛屿归属以及国界线与山区河流交会的确切位置，待勘界时具体确定。
本协定第二条所述界河为非通航河流。
确定河流主流的主要根据是河流在中水位时的流量。
第六条 缔约双方同意，中华人民共和国、吉尔吉斯共和国、哈萨克斯坦共和国三国交界点及中华人民共和国、吉尔吉斯共和国、塔吉克斯坦共和国三国交界点将由有关国家另行确定。
第七条 缔约双方同意，实地勘定的中吉国界线同样应沿垂直方向划分上空和底土。
第八条 在边界地带，包括界河可能发生的任何自然变化，不影响实地勘定的中吉国界线位置和岛屿的归属，除非缔约双方达成其他协议。
界线勘定以后，界河中新出现岛屿的归属，按勘定的界线划分，如果新出现的岛屿骑在勘定的边界线上，由缔约双方在公平合理的基础上协商，确定其归属。
第九条 本协定须经批准并自互换批准书之日起生效。批准书应尽速在北京互换。
本协定于一九九六年七月四日订于比什凯克，一式两份，每份都用中文、吉文和俄文写成，如对文本的解释出现分歧，缔约双方以中文、俄文文本作准。
中华人民共和国 吉尔吉斯共和国
全 权 代 表 全 权 代 表
江泽民 阿卡耶夫
（签字） （签字）
