关于营业税改征增值税试点有关预算管理问题的通知
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关于营业税改征增值税试点有关预算管理问题的通知
财政部 中国人民银行 国家税务总局
关于营业税改征增值税试点有关预算管理问题的通知
财预[2013]275号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局，中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、大连、青岛、宁波、厦门、深圳市中心支行，财政部驻各省、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
经国务院批准，自2013年8月1日起，在全国范围内开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点，为做好试点期间营业税改征增值税（以下简称改征增值税）的预算管理工作，现就有关事宜通知如下：
一、关于改征增值税的收入划分
试点期间收入归属保持不变，原归属地方的营业税收入，改征增值税后仍全部归属地方，改征增值税税款滞纳金、罚款收入也全部归属地方。按照即征即退政策审批退库的改征增值税，全部由地方财政负担。改征增值税收入不计入中央对地方增值税和消费税税收返还基数。试点期间因营业税改征增值税试点发生的财政收入变化，由中央和地方按照现行财政体制相关规定分享或分担。
改征增值税试点前服务贸易出口原免征营业税部分仍由地方负担，新增加的改征增值税出口退税按照现行财政体制由中央与地方按92.5：7.5的比例负担，地方应负担的部分通过年终结算据实上解中央。
二、关于改征增值税适用的科目
改征增值税的收缴、退库和调库，按照下表所列的科目执行：
类
款
项
目
科目名称
科目说明
101
01
04
改征增值税
反映实施营业税改征增值税试点期间由营业税改征的增值税。
01
改征增值税
地方收入科目。反映实施营业税改征增值税试点期间由营业税改征的增值税。
20
改征增值税税款滞纳金、罚款收入
地方收入科目。反映改征增值税税款滞纳金、罚款收入。
29
改征增值税国内退税
地方收入退库科目。反映国家税务局按照即征即退政策审批退库的改征增值税。
61
免抵调增改征增值税
地方收入科目。反映实行“免、抵、退”税办法按免抵数额调增的由营业税改征的增值税。
101
01
05
改征增值税出口退税
反映从中央国库办理的改征增值税出口退税和按“免、抵、退”税办法调减的改征增值税。
01
改征增值税出口退税
中央收入退库科目。反映从中央国库办理的改征增值税出口退税。
02
免抵调减改征增值税
中央收入科目。反映实行“免、抵、退”税办法按免抵数额调减的改征增值税。
三、关于改征增值税的收入缴库
试点期间改征增值税收入上缴时，各级国税部门应根据纳税人申报情况在税收缴款书上单独填列，预算级次填列“地方级”。具体缴库流程按照《中华人民共和国国家金库条例实施细则》有关规定执行，采用电子缴库方式的，按照财税库银税收收入电子缴库有关规定执行。补缴或退还试点前实现的相关营业税，仍通过试点前的有关科目办理。
四、关于改征增值税的收入退库
按照即征即退政策审批退库的改征增值税比照现行增值税即征即退流程办理。
根据国家税务总局公告2012年第13号《营业税改征增值税试点地区适用增值税零税率应税服务免抵退税管理办法（暂行）》，营业税改征增值税试点期间，服务贸易出口适用增值税零税率的，采用“免抵退税”办法，即零税率应税服务提供者提供零税率应税服务，免征增值税，相应的进项税额抵减应纳增值税额，未抵减完的部分予以退还，退税资金由中央国库统一支付。税务部门将审核通过的上述免抵税数额，以正式文件通知同级国库办理调库。调库的具体方法是：按零税率应税服务的免抵税数额，调增由营业税改征的增值税，同时相应增加中央出口退税。各级国库依据税务部门开具的更正（调库）通知书、收入退还书等凭证和文件办理相关业务。
五、其他事宜
纳税人兼有适用一般计税方法计税的应税服务、销售货物或应税劳务的，按照销项税额的比例划分应纳税额，分别作为改征增值税和现行增值税收入入库。
各级财税部门、人民银行国库部门应当认真做好改征增值税的收入收缴工作，明确区分改征增值税与现行增值税收入，防止收入混库，确保试点顺利实施。
财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处应加强监督检查。对于检查中发现的违法行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定追究责任。
本通知自2013年8月1日起执行。《财政部 中国人民银行 国家税务总局关于上海市开展营业税改征增值税试点有关预算管理问题的通知》（财预[2011]538号）、《财政部 中国人民银行 国家税务总局关于营业税改征增值税试点有关预算管理问题的通知》（财预[2012]367号）、《财政部关于营业税改征增值税试点期间服务贸易出口退税有关问题的通知》（财预[2012]372号）同时废止。
财政部 中国人民银行 国家税务总局
2013年6月28日
国家发展改革委、民航总局关于调整国内航线旅客运输燃油附加收取标准的通知
国家发展和改革委员会 民航总局
发改价格[2006]1683号
国家发展改革委、民航总局关于调整国内航线旅客运输燃油附加收取标准的通知
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局，民航各地区管理局、各运输航空公司：
根据近期国内航空煤油价格变动情况，经国务院批准，决定调整国内航线旅客运输燃油附加收取标准。现将有关事项通知如下：
一、国内航线旅客运输燃油附加收取标准，800公里以下航段由每位旅客30元提高到60元，800公里（含）以上航段由每位旅客60元提高到100元。以上标准自2006年9月1日起执行，以航班时刻为准。已提前购票的旅客不再补收。
二、按成人普通票价10%计价的婴儿继续免收国内航线旅客运输燃油附加；按成人普通票价50%计价的儿童（含无成人陪伴儿童）、革命伤残军人和因公致残的人民警察国内航线旅客运输燃油附加继续实行减半收取，即800公里以下航段每位旅客收取30元，800公里（含）以上航段每位旅客收取50元。
三、各级价格主管部门要加强对航空运输价格执行情况的监督检查，及时依法查处各种价格违法行为，切实保护消费者合法权益。
国家发展改革委
民 航 总 局
二○○六年八月二十四日
温州市人民政府办公室关于印发温州市军转干部及有关人员军地两处住房清理工作实施细则的通知
浙江省温州市人民政府
温政办〔2005〕149号
温州市人民政府办公室关于印发温州市军转干部及有关人员军地两处住房清理工作实施细则的通知
各县（市、区）人民政府，市各有关单位：
《温州市军转干部及有关人员军地两处住房清理工作的实施细则》已经市人民政府领导同意，现印发给你们，请贯彻执行。
二○○五年八月二十九日
温州市军转干部及有关人员
军地两处住房清理工作的实施细则
根据省委办公厅、省政府办公厅《关于在全省开展军转干部及有关人员军地两处住房清理工作的通知》（浙委办〔2003〕36号）、省军区《关于开展军转干部及内部人员两处占房清理工作的通知》及《关于温州市军转干部及有关人员军地两处住房清理工作的实施意见》（温委办〔2005〕30号）精神，制定我市军转干部及有关人员军地两处住房清理工作的实施细则如下：
一、核查对象。
在地方已按优惠政策取得住房（包括购买的公有住房、承租公房、集资联建房、解困房、安居房、经济适用住房、批地建房等）（以下简称“地方优惠住房”）或已享受地方购房补贴,原以本人名义取得部队住房且现仍居（租）住的军转干部,转业、复员退伍士官及有关人员。
二、核查标准。
（一）部队转业干部按到地方后的现职级与原在部队的职级中高的职级确定住房标准。一般干部（连、排级）70平方米，科级干部（营级）80平方米，县（处）级干部（团级）100平方米，地（市）级干部（师级）120平方米。部队专业技术干部，转业、退伍后可按原技术职称享受，按以上控制标准执行。
（二）夫妻双方有职位或职称的，可以按照高的一方享受住房面积标准（在职的须在聘任岗位上的）。
（三）夫妻双方都已分配了“地方优惠住房”或享受住房补贴的，面积合并计算。
三、有关情形的处理。
（一）“地方优惠住房”面积未达标的，退出军队住房后，由地方所在单位按《关于地方和军队房改政策衔接中有关问题的通知》（浙房改办〔2002〕19号）、《关于印发温州市区住房货币化分配实施办法的通知》（温政发〔2000〕44号）给予住房补贴补差。如符合《温州市区机关干部职工购买经济适用住房实施办法》（温房改〔2003〕9号）、《温州市区居民购买经济适用住房实施办法》（温房改〔2003〕10号）、《关于温州市区机关干部职工购买调剂住房的通知》（温房改〔2004〕47号）规定的，向地方所在单位申请购买经济适用住房或旧房调剂。
（二）“地方优惠住房”面积已达标的，必须退出租住的军队住房，如军队住房是以集资的形式取得的，须将取得的军队住房退还军队，个人支付军队的购房款和集资款由军队按规定予以退还。军队将集资房出售的，按现行市场价对该军队住房进行评估，优先由军转干部购买。
（三）在地方没有享受优惠住房，现住军队公寓的，由本人现所在单位优先帮助解决住房，暂时解决不了需借住部队现住房的，由承租人所在单位与部队签订租房协议。
（四）2000年以后转业的军队干部和有关人员已在部队领取住房补贴的，如果部队住房补贴低于现地方住房补贴，可按温政发〔2000〕44号文规定给予补差。
（五）将军队住房转给父母、子女、夫妇离异一方及其他人员使用，或出租的、空关的，必须将住房退还给军队，拒不清退的，按军队住房管理有关规定依法强制收回。
（六）在地方已批准购买经济适用住房，并已与部队签订退房协议的，在经济适用住房未交付使用，且在地方无其他住房的，可租住原军队住房，并按退房协议缴纳租金。经济适用住房已交付使用，根据协议约定时间必须在清退限定时间内无条件退出原部队住房，否则市房改办将不予出具办理经济房权属证明单。
（七）“地方优惠住房”已交易转让，不论在地方有无其他住房的，必须退出军队住房。
（八）军转干部及有关人员退出军队住房后，军队住房管理单位对住房装修费不予补偿，水、电、煤气开户、增容和有线电视、宽带网开户等费用按标准予以补偿。
四、“地方优惠住房”的享受面积认定，以该住房产权证为准，尚未取得产权证的，由所在单位和房管、房改部门出具有效证明。
五、清理程序和步骤。
清理工作由温州市军转干部军地两处住房清理领导小组办公室负责，各部队和军转干部及有关人员现工作单位配合。操作程序为：调查摸底、审核校对、签订租退房协议、清退执行。具体步骤为：
（一）制定方案（2月20日至7月31日），成立温州市军转干部军地两处住房清理领导小组办公室（以下简称市领导小组办公室），对军转干部及有关人员军地两处占房情况进行调查摸底，制定《温州市军转干部及有关人员军地两处住房清理工作的实施意见》和细则。
（二）审核校对（8月1日至8月31日），各有关部队和军转干部所在单位将军转干部及有关人员军地两处住房情况向市领导小组办公室申报，由市领导小组办公室进行审核，并将审核结果与军转干部及有关人员进行校对。
（三）签订租退房协议（9月1日至9月30日），经校对，由各部队与军转干部及有关人员签订租退房协议，退出军队住房。
（四）清退执行（10月1日至10月31日），应退出部队住房拒不退出的，由各部队配合市领导小组办公室及该承租人所在单位按照有关规定依法强制收回。
六、本实施细则由温州市军转干部军地两处住房清理领导小组办公室负责解释。
七、本实施细则自印发之日起施行。
