民政部关于转发《黑龙江省农村社会养老保险规定》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-04 08:56:22 浏览:8041
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民政部关于转发《黑龙江省农村社会养老保险规定》的通知
民政部
民政部关于转发《黑龙江省农村社会养老保险规定》的通知
民政部
各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局：
黑龙江省人民政府重视农村社会养老保险立法工作，把建立农村社会养老保险制度纳入法制建设的轨道，最近颁布了《黑龙江省农村社会养老保险规定》（政府令第15号），对农村社会养老保险的适用范围、基本原则、主管部门、基金运营管理的方法和渠道及基金减免税政策等做出
了明确、具体的规定，为民政部门开展这项工作提供了依法行政的法律依据。现将《规定》转发给你们，供参考。
黑龙江省农村社会养老保险规定
第一条 为保障农村老年人的基本生活，维护社会稳定，建立健全社会保障制度，促进农村经济发展，根据宪法和国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 实行农村社会养老保险制度，坚持农民自我保障为主，自助与互助结合，社会保险与家庭养老相结合的原则。
第三条 本规定适用于本省境内农村（含乡镇企业）居民参加的社会养老保险。
第四条 各级民政部门负责组织本规定实施。
第五条 养老保险金交纳以个人为主，集体补助为辅。乡镇企业职工参加养老保险的集体补助，由企业按职工工资总额的一定比例税前列支。
第六条 参加养老保险人员的年龄一般为17至60周岁；16周岁以下的，可由供养者为其交纳子女养老保险金。
第七条 参加社会养老保险的人员根据本地区和本人的实际承受能力，自愿选择投保档次。月投保档次标准为2、4、6、8、10、12、14、16、18、20元，自愿选择20元以上者不限。在保障老年时基本生活的前提下，也可交纳一次性养老保险金。
如遇自然灾害或其他原因无力交纳保险金时，可以调整交纳保险金的档次或停交保险金。恢复交纳保险金时可以补交停交的保险金。
第八条 个人交纳和集体补助的养老保险金增多记在保险人的名下。
第九条 乡镇企业职工交纳保险金以企业为单位收缴，农民以村为单位收缴。劳动报酬按月、季、年收入的，分别按月、季、年交纳。
第十条 领取养老保险金的年龄起点为50周岁。保险人员可以自愿选择50、55、60周岁为自己领取养老保险金的时限。给付的养老保险金按月或按季发放，不得拖欠和平调。
第十一条 领取养老保险金人员，如不足10年死亡的，其所剩余年限的养老保险金，由其法定继承人或指定受益人一次性领取；无法定继承人或指定受益人的，一次性给付所在村或单位用于死亡者的丧葬费或养老保险的集体补助。领取养老保险金10年后仍健在者，继续按原标准领
取养老保险金，直到身亡为止。
第十二条 参加养老保险人员连续投保30年以上并已领取养老保险金的，无论何时死亡，均给付丧葬费200元。
第十三条 参加养老保险人员交纳保险金期间死亡的，其交纳的养老保险金总额（含集体补助部分）扣除规定的管理服务费后，连同按国家规定的利率计息，全部退还给法定继承人或指定受益人。无法定继承人或指定受益人的，退还所在村或单位用于死亡者的丧葬费或养老保险集体补
助。
第十四条 参加养老保险人员迁往外地或农转非、招工、提干和升学的，将其保险关系和所交纳养老保险金转到迁入地养老保险机构；迁入地尚未建立养老保险制度的，将交纳的保险金总额（含集体补助部分）扣除规定的管理服务费后，连同按国家规定的利率计息，退还本人。
第十五条 参加养老保险人员因伤残、严重疾病等原因丧失劳动能力，失去生活费来源的，如未达到领取养老金年龄，经本人申请，养老保险机构审核后，可将本人交纳的养老保险金（不含集体补助部分），连同按国家规定的利率计息 ，全部或分期退还本人。
第十六条 养老保险金给付权益不得转让、抵押偿还欠款，不得虚报或冒领养老保险金。违者一经查出，除追回资金外还要追究当事人责任。
第十七条 县（市）以上农村社会养老保险基金管理机构，具体承担基金的运营和保值、增值，在指定的专业银行设立农村社会养老保险基金专户，并及时汇入省保值、增值的指定帐户，专款专用。任何部门和个人均不得截留或挪用。
第十八条 养老保险基金除需现金支付部分外，购买国库券、金融债券的，必须达到国家规定的保值、增值利率。
第十九条 各级农村社会养老保险基金管理机构，要建立健全财务制度并接受民政、财政、审计部门的监督检查。
第二十条 各级农村社会养老保险机构工作人员要秉公执法，对擅自挪用、侵吞养老保险基金、无故拖欠养老保险金和虚报冒领的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的依法追究刑事责任。
第二十一条 本规定由省民政厅负责解释。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。
1995年2月28日
生鲜乳生产收购管理办法
农业部
中华人民共和国农业部令第15号
《生鲜乳生产收购管理办法》已经2008年11月4日农业部第8次常务会议审议通过，现予发布，自公布之日起施行。
部长 孙政才
二○○八年十一月七日
生鲜乳生产收购管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强生鲜乳生产收购管理，保证生鲜乳质量安全，促进奶业健康发展，根据《乳品质量安全监督管理条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称生鲜乳，是指未经加工的奶畜原奶。
第三条 在中华人民共和国境内从事生鲜乳生产、收购、贮存、运输、出售活动，应当遵守本办法。
第四条 奶畜养殖者、生鲜乳收购者、生鲜乳运输者对其生产、收购、运输和销售的生鲜乳质量安全负责，是生鲜乳质量安全的第一责任者。
第五条 县级以上人民政府畜牧兽医主管部门负责奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节的监督管理。
县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责生鲜乳质量安全监督管理的其他工作。
第六条 生产、收购、贮存、运输、销售的生鲜乳，应当符合乳品质量安全国家标准。
禁止在生鲜乳生产、收购、贮存、运输、销售过程中添加任何物质。
第七条 省级人民政府畜牧兽医主管部门会同发展改革部门、工业和信息化部门、商务部门，制定本行政区域的奶业发展规划，加强奶源基地建设，鼓励和支持标准化规模养殖，完善服务体系，促进奶业健康发展。
县级以上地方人民政府应当根据全国和省级奶业发展规划，合理确定本行政区域内奶畜养殖规模，科学安排生鲜乳的生产、收购布局。
第八条 奶业协会应当加强行业自律，推动行业诚信建设，引导、规范奶畜养殖者、生鲜乳收购者依法生产经营。
第二章 生鲜乳生产
第九条 地方畜牧兽医技术推广机构，应当结合当地奶畜发展需要，向奶畜养殖者提供奶畜品种登记、奶牛生产性能测定、青粗饲料生产与利用、标准化养殖、奶畜疫病防治、粪便无害化处理等技术服务，并开展相关技术培训。
鼓励大专院校、科研院所、乳制品生产企业及其他相关生产经营者为养殖者提供所需的服务。
第十条 奶畜养殖场、养殖小区，应当符合法律、行政法规规定的条 件，并向县级人民政府畜牧兽医主管部门或者其委托的畜牧技术推广机构备案，获得奶畜养殖代码。
鼓励乳制品生产企业建立自己的奶源基地，按照良好规范要求实施标准化生产和管理。
第十一条 奶畜养殖场应当按照《乳品质量安全监督管理条 例》第十三条 规定建立养殖档案，准确填写有关信息，做好档案保存工作。奶畜养殖小区应当逐步建立养殖档案。
县级人民政府畜牧兽医主管部门应当督促和指导奶畜养殖场、奶畜养殖小区依法建立科学、规范的养殖档案。
第十二条 从事奶畜养殖，不得在饲料、饲料添加剂、兽药中添加动物源性成分（乳及乳制品除外），不得添加对动物和人体具有直接或者潜在危害的物质。
第十三条 奶畜养殖者应当遵守农业部制定的生鲜乳生产技术规程。直接从事挤奶工作的人员应当持有有效的健康证明。
奶畜养殖者对挤奶设施、生鲜乳贮存设施等应当在使用前后及时进行清洗、消毒，避免对生鲜乳造成污染，并建立清洗、消毒记录。
第十四条 挤奶完成后，生鲜乳应当储存在密封的容器中，并及时做降温处理，使其温度保持在0～4℃之间。超过2小时未冷藏的，不得销售。
第十五条 奶畜养殖者可以向符合本办法规定的生鲜乳收购站出售自养奶畜产的生鲜乳。
第十六条 禁止出售下列生鲜乳：
（一）经检测不符合健康标准或者未经检疫合格的奶畜产的；
（二）奶畜产犊7日内的初乳，但以初乳为原料从事乳制品生产的除外；
（三）在规定用药期和休药期内的奶畜产的；
（四）添加其他物质和其他不符合乳品质量安全国家标准的。
第三章 生鲜乳收购
第十七条 省级人民政府畜牧兽医主管部门应当根据当地奶源分布情况，按照方便奶畜养殖者、促进规模化养殖的原则，制定生鲜乳收购站建设规划，对生鲜乳收购站进行科学合理布局。
县级人民政府畜牧兽医主管部门应当根据本省的生鲜乳收购站建设规划，结合本地区奶畜存栏量、日产奶量、运输半径等因素,确定生鲜乳收购站的建设数量和规模，并报省级人民政府畜牧兽医主管部门批准。
第十八条 取得工商登记的乳制品生产企业、奶畜养殖场、奶农专业生产合作社开办生鲜乳收购站，应当符合法定条 件，向所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门提出申请，并提交以下材料：
（一）开办生鲜乳收购站申请；
（二）生鲜乳收购站平面图和周围环境示意图；
（三）冷却、冷藏、保鲜设施和低温运输设备清单；
（四）化验、计量、检测仪器设备清单；
（五）开办者的营业执照复印件和法定代表人身份证明复印件；
（六）从业人员的培训证明和有效的健康证明；
（七）卫生管理和质量安全保障制度。
第十九条 县级人民政府畜牧兽医主管部门应当自受理申请材料之日起20日内，完成申请材料的审核和对生鲜乳收购站的现场核查。符合规定条 件的，向申请人颁发生鲜乳收购许可证，并报省级人民政府畜牧兽医主管部门备案。不符合条 件的，书面通知当事人，并说明理由。
第二十条 生鲜乳收购许可证有效期2年。有效期满后，需要继续从事生鲜乳收购的，应当在生鲜乳收购许可证有效期满30日前，持原证重新申请。重新申请的程序与原申请程序相同。
生鲜乳收购站的名称或者负责人变更的，应当向原发证机关申请换发生鲜乳收购许可证，并提供相应证明材料。
第二十一条 生鲜乳收购站的挤奶设施和生鲜乳贮存设施使用前应当消毒并晾干，使用后1小时内应当清洗、消毒并晾干；不用时，用防止污染的方法存放好，避免对生鲜乳造成污染。
生鲜乳收购站使用的洗涤剂、消毒剂、杀虫剂和其他控制害虫的产品应当确保不对生鲜乳造成污染。
第二十二条 生鲜乳收购站应当按照乳品质量安全国家标准对收购的生鲜乳进行感官、酸度、密度、含碱等常规检测。检测费用由生鲜乳收购站自行承担，不得向奶畜养殖者收取，或者变相转嫁给奶畜养殖者。
第二十三条 生鲜乳收购站应当建立生鲜乳收购、销售和检测记录，并保存2年。
生鲜乳收购记录应当载明生鲜乳收购站名称及生鲜乳收购许可证编号、畜主姓名、单次收购量、收购日期和时点。
生鲜乳销售记录应当载明生鲜乳装载量、装运地、运输车辆牌照、承运人姓名、装运时间、装运时生鲜乳温度等内容。
生鲜乳检测记录应当载明检测人员、检测项目、检测结果、检测时间。
第二十四条 生鲜乳收购站收购的生鲜乳应当符合乳品质量安全国家标准。不符合乳品质量安全国家标准的生鲜乳，经检测无误后，应当在当地畜牧兽医主管部门的监督下销毁或者采取其他无害化处理措施。
第二十五条 贮存生鲜乳的容器，应当符合散装乳冷藏罐国家标准。
第四章 生鲜乳运输
第二十六条 运输生鲜乳的车辆应当取得所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门核发的生鲜乳准运证明。无生鲜乳准运证明的车辆，不得从事生鲜乳运输。
生鲜乳运输车辆只能用于运送生鲜乳和饮用水，不得运输其他物品。
生鲜乳运输车辆使用前后应当及时清洗消毒。
第二十七条 生鲜乳运输车辆应当具备以下条 件：
（一）奶罐隔热、保温，内壁由防腐蚀材料制造，对生鲜乳质量安全没有影响；
（二）奶罐外壁用坚硬光滑、防腐、可冲洗的防水材料制造；
（三）奶罐设有奶样存放舱和装备隔离箱，保持清洁卫生，避免尘土污染；
（四）奶罐密封材料耐脂肪、无毒，在温度正常的情况下具有耐清洗剂的能力；
（五）奶车顶盖装置、通气和防尘罩设计合理，防止奶罐和生鲜乳受到污染。
第二十八条 生鲜乳运输车辆的所有者，应当向所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门提出生鲜乳运输申请。县级人民政府畜牧兽医主管部门应当自受理申请之日起5日内，对车辆进行检查，符合规定条 件的，核发生鲜乳准运证明。不符合条 件的，书面通知当事人，并说明理由。
第二十九条 从事生鲜乳运输的驾驶员、押运员应当持有有效的健康证明，并具有保持生鲜乳质量安全的基本知识。
第三十条 生鲜乳运输车辆应当随车携带生鲜乳交接单。生鲜乳交接单应当载明生鲜乳收购站名称、运输车辆牌照、装运数量、装运时间、装运时生鲜乳温度等内容，并由生鲜乳收购站经手人、押运员、驾驶员、收奶员签字。
第三十一条 生鲜乳交接单一式两份，分别由生鲜乳收购站和乳品生产者保存，保存时间2年。
第五章 监督检查
第三十二条 县级以上人民政府畜牧兽医主管部门应当加强对奶畜饲养以及生鲜乳生产、收购环节的监督检查，定期开展生鲜乳质量检测抽查，并记录监督抽查的情况和处理结果。需要对生鲜乳进行抽样检查的，不得收取任何费用。
第三十三条 县级以上人民政府畜牧兽医主管部门在进行监督检查时，行使下列职权：
（一）对奶畜养殖场所、生鲜乳收购站、生鲜乳运输车辆实施现场检查；
（二）向有关人员调查、了解有关情况；
（三）查阅、复制养殖档案、生鲜乳收购记录、购销合同、检验报告、生鲜乳交接单等资料；
（四）查封、扣押有证据证明不符合乳品质量安全标准的生鲜乳；
（五）查封涉嫌违法从事生鲜乳生产经营活动的场所，扣押用于违法生产、收购、贮存、运输生鲜乳的车辆、工具、设备；
（六）法律、行政法规规定的其他职权。
第三十四条 畜牧兽医主管部门应当建立生鲜乳生产者、收购者、运输者违法行为记录，及时提供给中国人民银行，由中国人民银行纳入企业信用信息基础数据库。
第三十五条 省级以上人民政府畜牧兽医主管部门应当依法公布生鲜乳质量安全监督管理信息，并及时向同级卫生主管部门通报生鲜乳质量安全事故信息。
第三十六条 县级以上人民政府畜牧兽医主管部门发现奶畜养殖者和生鲜乳收购者、运输者、销售者涉嫌犯罪的，应当及时移送公安机关立案侦查。
第三十七条 任何单位和个人有权向畜牧兽医主管部门举报生鲜乳生产经营中的违法行为。各级畜牧兽医主管部门应当公布本单位的电子邮件地址或者举报电话；对接到的举报，应当完整地记录、保存。
各级畜牧兽医主管部门收到举报的，对属于本部门职责范围内的事项，应当及时依法查处，对于实名举报，应当及时答复；对不属于本部门职责范围内的事项，应当及时移交有权处理的部门。
第三十八条 县级人民政府畜牧兽医主管部门在监督检查中发现生鲜乳运输车辆不符合规定条 件的，应当收回生鲜乳准运证明，或者通报核发生鲜乳准运证明的畜牧兽医主管部门收回，同时通报有关乳制品加工企业。
第三十九条 其他违反本办法规定的行为，依照《畜牧法》、《乳品质量安全监督管理条 例》的有关规定进行处罚。
第六章 附 则
第四十条 本办法自发布之日起施行。
绍兴市献血办法（试行）
浙江省绍兴市人民政府
绍兴市献血办法（试行）
（政府令第41号 绍兴市人民政府2000年4月30日发布施行）
第一条 为保证本市医疗临床用血需要和安全，保障献血者和用血者身体健康，发扬人道主义精神，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国献血法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内的单位和个人适用本办法。
第三条 本市依法实行无偿献血制度。
提倡和鼓励18周岁至55周岁的健康公民自愿献血。
鼓励国家工作人员、现役军人和高等学校在校学生率先献血，为树立社会新风尚作表率。
倡导公民个人自身储血，动员家庭、亲友、所在单位以及社会互助献血。
第四条 市和县（市、区）人民政府领导本行政区域内的献血工作，负责制定和下达年度献血计划，保障献血工作经费，统一规划并负责组织、协调有关部门共同做好献血工作。
第五条 市和县（市）卫生行政部门监督管理本行政区域内的献血工作。其主要职责是：
（一） 制定实施本办法的有关措施的技术规范；
（二） 监督、检查血源、采血、供血和用血统一管理的执行情况；
（三） 规划和管理采供血机构，制定医疗临床用血管理制度；
（四） 依法查处血液管理中的违法行为。
第六条 血站是采集、提供临床用血的机构，是不以营利为目的的公益性组织。其主要职责是：
（一） 执行国家献血体检标准和采血、储血技术规范及有关管理制度，保证血液质量；
（二） 做好医疗机构供血工作；
（三） 负责血液质量管理和输血技术的指导工作；
（四） 建立和管理献血档案。
第七条 各级计划、财政、审计、物价、教育、人事、公安、司法、工商行政、劳动和社会保障、建设、广播电视、文化等部门应当按照各自职责，协同做好献血工作。
第八条 本市各级红十字会依法参与、推动献血工作。
第九条 各级人民政府及有关部门应当采取措施，广泛宣传献血的意义，普及献血的科学知识，开展预防和控制经血液途径传播疾病的教育。
广播、电视、报刊等新闻媒体应当开展献血的社会公益性宣传。
学校应当开展献血知识教育。
第十条 各单位应当动员和组织本单位适龄健康公民（含外来务工人员）参加献血，保证本单位年度计划的完成。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当动员和组织本地区内无工作单位的适龄健康公民参加献血，保证本地区年度献血计划的完成。村（居）民委员会应当配合乡（镇）人民政府和街道办事处做好献血工作。
第十一条 公民可以参加由所在单位或者乡（镇）人民政府（街道办事处）组织进行的献血；也可以直接到血站或流动采血车献血。
第十二条 血站应当为献血者提供安全、卫生、便利的条件，对献血者必须免费进行必要的健康检查；对身体不符合献血条件的，应当向其说明情况，不得采集血液。
第十三条 血站对献血者每次采集血液量一般为200毫升，最多不超过400毫升，两次采集间隔期不少于六个月。
第十四条 公民献血后，由血站发给国务院卫生行政部门制作的《无偿献血证书》，有关单位可以给予适当补贴。
第十五条 任何单位和个人不得非法组织他人出卖血液、雇佣他人冒名献血；不得伪造、涂改、出租、买卖、转借《无偿献血证》。
第十六条 在本市无偿献血的公民需要临床用血，自初次献血30日起，可凭本人有效身份证明及《无偿献血证》，按下列规定享受免费用血。
（一） 献血量累计1000毫升以上者，终身免费用血。
（二） 献血量累计不足1000毫升者，5年内无限量免费用血；5年后享受二倍献血量的免费用血。
（三） 无偿献血者配偶、直系亲属可享受与其献血量等量的免费用血，免费用血总量以无偿献血者所献血液总量为限。
无偿献血者及其配偶和直系亲属临床用血时，先交付临床用血费用，凭《无偿献血证》、用血结算单及有效身份证明到献血所在地的献血管理机构结算。
第十七条 公民符合献血条件而未参加无偿献血，在临床用血时，医疗机构和有关单位应动员其家庭、亲友互助献血。
第十八条 实行采供血许可证制度。未经省以上卫生行政部门批准，任何单位和个人不得从事采供血活动。
血站在公共场所设置采血点或者流动采血车采血的，在不影响公共秩序的情况下，有关部门应当给予支持。
第十九条 血站采集血液必须由具有采血资格的医务人员按照有关操作规程和制度进行，一次性采血器材用后必须销毁，以确保献血者的身体健康。
第二十条 血站对采集的血液，必须根据国家规定的标准进行检测、分离、包装、储存、运输，保证血液质量；未经检测或者检测不合格的血液，不得提供给医疗机构。
第二十一条 血站无法及时提供急救所需血液的，必须向卫生行政部门报告。经卫生行政部门批准后，实施急救的医疗机构可以临时采集血液，但必须严格遵守采血操作规程和制度，确保采血、用血安全。
第二十二条 医疗机构应当根据本单位临床用血的需要，制定用血计划，报医疗机构所在地卫生行政部门审核、批准后，到指定的血站领取血液，并严格遵守血液储存管理制度。
医疗机构应当按照国家规定的标准对医疗临床用血进行核查，不得将不符合国家规定标准的血液用于临床。
第二十三条 医疗临床用血应当执行输血技术规范，遵循合理、科学的原则，积极推行成份输血和自身输血，不得浪费和滥用血液。
第二十四条 无偿献血的血液，必须用于临床，不得买卖。血站、医疗机构不得将无偿献血的血液出售给单采血浆站或者血液制品生产单位。
第二十五条 对下列单位和个人，各级人民政府和红十字会应当给予表彰和奖励；
（一） 无偿献血量累计1000毫升以上的个人；
（二） 在献血宣传、教育、动员和组织工作中成绩显著的单位和个人；
（三） 在医疗临床用血新技术的研究和推行中成绩显著的单位和个人；
（四） 其他在献血、采血、供血和医疗临床用血工作中做出显著成绩的单位和个人。
第二十六条 各级政府应当将献血工作列入对下一级政府和所属各部门、单位的考核目标。单位献血计划完成情况，应当列入单位法定代表人或者主要负责人年度工作考核范围。
第二十七条 对违反本办法规定的，由有关部门依法予以查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 本办法施行前在本市无偿献血的公民及其家庭成员需要医疗临床用血的，按本办法的规定执行。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。
